Антон Мороз: «Открываются новые возможности, позволяющие привести строительную отрасль к огромному прорыву»
Ветер перемен в очередной разкоснулся российского строительного комплекса. Переход на проектноефинансирование, создание комфортной городской среды, новые принципытерриториального планирования, а теперь и смена президента НОСТРОЙ. О том, чтождать в стройотрасли в будущем мы обсудили с членом Совета НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЭ вице-президентом СПб ТПП Антоном Морозом.
-Какие шаги необходимо предпринять для того, чтобы исполнить «майские указы», посланиеПрезидента Федеральному Собранию РФ, которые связаны с тем, чтобы обеспечить внашей стране исполнение национальных проектов, которые были начаты Президентоми поддержаны Правительством?
- Сейчас Правительством России активно формируется пакет нормативныхдокументов, который должен привести к реализации данных Указов и Нацпроектов.Собственно говоря, поддержка строительной отрасли заложена именно в этихсерьезных инициативах и в самих Национальных проектах.
В первую очередь, ожидаемое увеличение почти в двараза количества строительства жилья автоматически должно стимулировать нетолько строительную отрасль к развитию, но и экономику в целом. На этом фоневозрастет нагрузка на действующие предприятия и будет дан импульс к созданиюновых, появятся дополнительные рабочие места, будут переосмыслены принципы территориального планирования,произойдет перестройка индустрии промышленности и строительных материалов,изменена система финансирования жилищного строительства. Мы, наконец-то,перестанем воспринимать жилищное строительство только как индустриальное. Этосовершенно другой взгляд на строительную отрасль, ведь часто говоря остроительстве жилья и транспортных узлов, мы забываем о промышленном итехнологическом строительстве, что совершенно недопустимо.
В рамках исполнения указов Президента нам придетсясоздать новую систему развития строительной отрасли. Поэтому один изосновополагающих документов, который сейчас должен быть разработан, принят иутвержден Правительством - это Стратегия развития строительной отрасли до 2030года. Этот документ должен прописать основные векторы развития по всемнаправлениям отрасли, начиная от модернизации технической базы и техническогорегулирования, до образовательных процессов ИТР, рабочих и руководящих кадров,которые будут в состоянии решать необходимые задачи. Кстати, Национальныеобъединения будут принимать самое активное участие в разработке этихдокументов.
Изменившееся законодательство о долевомстроительстве должно внести свои коррективы. С одной стороны оно защищает правадольщиков, это бесспорно, в будущем. К сожалению, сейчас проблемы дольщиковрешаются в основном в режиме ручного управления, надеюсь, что до 2022 года понятие«обманутые дольщики» если не исчезнет, то будет стремиться к окончательному исчезновению.При этом, решая эту задачу, нам необходимо учитывать риски для малого и среднегобизнеса, который за пределами крупных агломераций, осуществляет строительстворазличного уровня, начиная от индивидуального жилого строительства ималоэтажного строительства, заканчивая строительством арендного жилья и жильясоциального найма. С учетом необходимости выполнения посланий Президента потерриториальному развитию, дезурбанизации и равномерному расселению территорий,это сделать необходимо.
Необходимо обеспечить правовое регулированиесегмента апартаментов, понять каким образом их классифицировать и учитыватьстатистически, придать им статус, сделавне только пригодными для проживания, но и оснащенными социальнойинфраструктурой.
Открываются новые возможности, позволяющие привестистроительную отрасль к огромному прорыву, который мы ждем очень давно.
-Все чаще звучат инициативы использования компенсационных фондов не поназначению. Стоит ли, на Ваш взгляд, расширить основания использования данныхсредств?
-Нет,я считаю, что это категорически неправильно. Существуют четкие основания дляиспользования этих фондов. Любые попытки направить денежные средства КФ вдругое русло противоречат здравому смыслу и действующему законодательству,самой сути средств компенсационных фондов и системы саморегулирования. Это всепопулистские нормы, которые не могут быть реализованы в жизнь. Об этомвысказалось и Министерство строительства и ЖКХ РФ, высказывались и Национальныеобъединения, профессионалы рынка, даже Министерство экономического развития РФ.
-В каком направлении, по вашему мнению, должно двигаться Национальноеобъединение строителей? В связи с этим, какие задачи стоят перед НОСТРОЙ?Какова главная задача НОСТРОЙ на современном этапе развития системысаморегулирования в строительстве?
-Огромныйплюс, что НОСТРОЙ уделяет внимание не только развитию системысаморегулирования, но и ведет деятельность, направленную на поддержку иразвитие строительной отрасли. Это, безусловно, заслуга действующего президентаНОСТРОЙ Андрея Молчанова. НОСТРОЙ объединяет в своем составе черезсаморегулируемые организации практически весь строительный комплекс страны. Поэтомупонятно, что Национальное объединение строителей, как одно из крупнейшихобщественных объединений в сфере строительства, не может остаться в стороне отпроблем строительного комплекса РФ. Это неоднократно подчеркивали представителиМинстроя и Министр строительства Владимир Владимирович Якушев и курирующий вице-премьер Виталий ЛеонтьевичМутко.
На НОСТРОЙ возлагают достаточно большие надежды какна профессиональных экспертов по различным направлениям развития отрасли.Представители Нацобъединения совместно с институтами Правительства готовят Стратегиюразвития отрасли, работают над изменениямиотраслевого законодательства, начиная от 214-ФЗ, 44-ФЗ и заканчиваяГрадостроительным кодексом РФ, системой территориального планирования, то естьнад основными нормативными актами в сфере строительства. Однозначно, НОСТРОЙ сего Экспертным Советомпо вопросам совершенствования законодательства, правовымдепартаментом должны продолжить данную работу.
На НОСТРОЙ возложена функция ведения Национальногореестра специалистов. В настоящее время идет процедура «очищения» реестра.Надеюсь, что мы совместно с Министерством строительства и ЖКХ РФ сможем еще расширитьперечень специальностей. Этот ресурс позволит понять, в каких строительных специальностях наблюдаетсянедостаток, тем самым мы создадим систему заказа специалистов в отрасли для учебныхзаведений. Общаясь на Профессорском форуме с ректорами крупнейших вузов, понял,насколько велика потребность образовательных учреждений в данной информации.Тем самым мы решим задачу недостатка в тех или иных специалистах.
Безусловно,Нацобъединение должно продолжить работу по популяризации строительной отрасли, стимулироватьразвитие рабочих специализаций, путем проведения различных конкурсов профессиональногомастерства.
Естественно, отдельная задача это саморегулирование,которое входит в прямые обязанности в деятельности Нацобъединениея. Здесьнеобходимо выработать окончательный, единый подход с Ростехнадзором иМинистерством строительства и ЖКХ РФ, в вопросах, связанных с историческиммаксимумом компенсационных фондов или его отсутствием, решить вопрос ободнозначном законодательном толковании данного понятия крайне необходимо. Этопозволит и Ростехнадзору России и самим саморегулируемым организациямпрекратить бесконечные судебные тяжбы друг с другом и заниматься решениемзадач, возложенных на Службу и на систему саморегулирования государством. Также немаловажная задача – упростить и методологически полностью обеспечить по всем направлениям работу саморегулируемыхорганизаций, чтобы они в своих регионах смогли уделять еще больше времени вчасти помощи своим членам в осуществлении ими непосредственной строительнойдеятельности.
- Напредыдущем Совете НОСТРОЙ действующий Президент объявил о сложении с себяполномочий и фактически дал старт предвыборной кампании? Вы как руководительодной из крупнейших СРО в СЗФО поддержали Антона Глушкова. Скажите почему?
-Всеочень просто. Я прекрасно услышал слова Андрея Юрьевича Молчанова, которыйзаявил о преемственности в НОСТРОЙ. Мне очень импонируют его слова. АнтонНиколаевич в Совете НОСТРОЙ с первого дня его создания. Он – молодой иамбициозный руководитель, обладает не только юридическими знаниями, не раздоказав свою правовую грамотность в качестве председателя Экспертного советаНОСТРОЙ, но и является руководителем одной из крупнейших строительныхорганизаций Сибири. Соответственно, Антон Николаевич понимает, что такоежилищное строительство, какие проблемы возникают при работе на строительныхплощадках не только у заказчиков и застройщиков, но и у инвесторов, подрядных исубподрядных организаций. На мой взгляд, большим плюсом является то, что он самотносится к региональным структурам. Поскольку из наших столиц не всегда видныреально существующие проблемы в регионах.
Выдвижение Антона Глушкова поддерживается вПравительстве РФ, в Министерстве строительства и ЖКХ РФ, в Российском союзестроителей, Ассоциации строителей. Это говорит о том, что основные крупнейшиегосударственные и общественные институты развития строительной отрасли готовы сним работать. Хорошо, что Андрей Юрьевич делает ставку на поколение молодыхуправленцев. Еще одним несомненным плюсом является то, что Антон Глушковвозглавляет саморегулируемую организацию, он давно с нами работает, общается вединой системе, его, при всем уважении к предыдущим нашим руководителям, неотправили с высокого кабинета. Антон Николаевич вырос среди нас и умеетнаходить контакт с представителями органов государственной власти и профессиональногосообщества, и, я уверен, что будет находить взаимопонимание в дальнейшем.
Ксения Иванова-Погребняк
Интервью подготовлено совместно с пресс-службой Ассоциации «Балтийский строительный комплекс»Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
