1. Главная
  2. Интервью
  3. Антон Мороз: «Считаем своим долгом поддержать строителей, которые стали жертвой ситуации, возникшей на рынке банковских услуг»
Интервью

143

Антон Мороз: «Считаем своим долгом поддержать строителей, которые стали жертвой ситуации, возникшей на рынке банковских услуг»

 Антон Мороз: «Считаем своим долгом поддержать строителей, которые стали жертвой ситуации, возникшей на рынке банковских услуг»Ситуация с утратой средств компенсационных фондов саморегулируемыми организациями в проблемных банках больно ударила по многим профобъединениям. Недавно All-sro.ru рассказывал об угрозе потери статуса саморегулятора, которая нависла над СРО «Строители Ленинградской области». По данному вопросу мы решили побеседовать с членом Совета НОСТРОЙ, членом Совета Ассоциации «Строительных комплекс Ленинградской области», Антоном Морозом.


— Антон Михайлович, почему СРО «СК ЛО» решило поддержать именно «Строителей Ленинградской области»?

— Ассоциация «СК ЛО», хоть и образована относительно недавно, уже в рамках вступления в силу новых статей закона, объединяет фактически 85% крупнейших застройщиков и строительных компаний Ленинградской области и позиционирует себя как прямой представитель профессионального сообщества региона на всех уровнях взаимодействия с региональной и федеральной законодательной и исполнительной властью.

До появления Ассоциации «СК ЛО» на территории области действовали несколько крупных филиалов саморегулируемых организаций Северо-Запада и ЛенОблСоюзСтрой, на базе которого в свое время была образована СРО «Строители Ленинградской области». Эта организация является одной из старейших и активнейших на территории региона и представляет интересы достаточно большого сегмента строительных компаний области. Поэтому мы считаем необходимым поддержать не только руководителей организации, но, в первую очередь, тех строителей, которые входят в ее состав и стали жертвой ситуации, возникшей на рынке банковских услуг. Денежные средства были утрачены в банке, репутация и рейтинг которого не вызывали сомнений, и который был активным партнером по многим направлениям как национальных объединений, так и многих СРО. И в этой ситуации мы обязаны оказать, по крайней мере, моральную поддержку нашим коллегам. Решение по вопросу исключения из реестра Совет НОСТРОЙ должен принимать на основании объективных данных, в том числе, ориентируясь на мнение Ростехнадзора, при этом максимально трактуя все формулировки закона, которые вызывают споры, в пользу строительных компаний.


— По Вашему мнению, чем обусловлена ситуация, когда одна из старейших СРО, имея репутацию добросовестного профобъединения, попадает под «прицел» надзорного органа?

— Ответ очень простой – вице-премьер Дмитрий Николаевич Козак, ранее курировавший нашу отрасль, поручил Ростехнадзору провести полную проверку всех саморегулируемых организаций, зарегистрированных до вступления в силу 372-ФЗ, и выдать им подтверждение статуса, либо лишить статуса СРО при наличии основания.

В действующей норме закона одной из основных причин для лишения организации статуса СРО является отсутствие в полном объеме компенсационного фонда. Норма данного закона трактуется контролирующим органом и саморегулируемыми организациями по-разному. Существует судебная практика, которая встает на сторону СРО и признает решения Ростехнадзора недействительными. Но до сих пор, к сожалению, не решен вопрос правильной трактовки данной нормы. Мы считаем, что Минстрой России совместно с Правительством РФ должно внести окончательную ясность в норму действующего законодательства, чтобы у контролирующего органа не было желания трактовать закон подобным образом, либо, наоборот, чтобы это желание было четко подтверждено и узаконено. Иначе мы попадаем в ситуацию, когда Ростехнадзор исполняет поручение вице-премьера и действует в рамках той позиции, которую он сам для себя выработал, не обращая внимания на судебные органы, а СРО эти решения оспаривает во всех инстанциях суда. В результате нормы закона действенными не становятся.

После того, как в очередной раз было перенесено рассмотрение Госдумой законопроекта, предусматривающего так называемую «амнистию» компенсационных фондов, а сама поправка из него исчезла, Ростехнадзор стал действовать более решительно в отношении саморегулируемых организаций, утративших часть компенсационных фондов в проблемных банках с отозванной лицензией. И здесь ситуация касается не только СРО «Строители Ленинградской области». Ряд других крупнейших СРО Северо-Запада точно так же подверглись процедуре проверки Ростехнадзором с получением актов, которые сейчас оспариваются в суде, и были рекомендованы Совету НОСТРОЙ к исключению во внесудебном порядке.

Совет НОСТРОЙ на данный момент принимает позицию строительных компаний, но в то же время понимает, что существует нарушение — отсутствие в полном объеме средств компенсационного фонда. Соответственно, рекомендует данной СРО пройти процедуру так называемого «очищения» через регистрацию нового объединения, которое могло бы принять всех действующих членов с установленным размером компенсационного фонда от организации, утратившей этот фонд. При этом Минстрой со своей стороны, президент НОСТРОЙ Андрей Юрьевич Молчанов, Совет и аппарат НОСТРОЙ подтверждают, что готовы способствовать быстрому переходу членов этих СРО в максимально комфортных для них условиях, когда новая организация получает статус СРО, старая организация в добровольном порядке от статуса СРО отказывается, и денежные средства через счета НОСТРОЙ перемещаются вместе с членами в адрес новой открытой организации.

Поэтому здесь нет предвзятого отношения к «Строителям Ленинградской области», здесь, скорее, ужесточение позиции Ростехнадзора в связи с исключением соответствующей поправки из законопроекта и переносом его рассмотрения на следующую сессию Госдумы.


— Существуют ли риски, и насколько они высоки, что в связи с утратой средств КФ в проблемных банках, будут страдать добросовестные саморегуляторы?

— Как я уже говорил, Дмитрий Николаевич Козак поручил проверить все СРО без исключения. Позиция Ростехнадзора останется неизменной до окончания проверок всех СРО. Те саморегулируемые организации, у которых часть компфондов утрачена в проблемных банках, вне зависимости от их добропорядочности, положения, активности на рынке, будут выноситься Ростехнадзором на Совет НОСТРОЙ с просьбой рассмотреть решение об исключении во внесудебном порядке.

В данной ситуации, наверное, Совет НОСТРОЙ будет руководствоваться теми принципами, которым следовал и ранее. При отсутствии иных нарушений кроме тех, что связаны с утратой компенсационного фонда, а также при достаточности средств компфондов на действующий состав членов в максимальном объеме, решение об исключении не поддерживается. Но в то же время таким СРО рекомендуется в течение трех месяцев создать новую ассоциацию или союз и перевести своих членов и средства компфондов через счета НОСТРОЙ в новую организацию через добровольную ликвидацию старой. Таким образом, полностью решается проблема и обеспечивается спокойное дальнейшее ведение деятельности строительных компаний и самой СРО.

На мой взгляд, поправка об «амнистии» компенсационных фондов так и не будет принята, поэтому указанную процедуру придется пройти всем потерявшим часть компенсационных фондов СРО, в том числе, добропорядочным, которых на нынешний момент достаточно много. Кстати, сейчас число добропорядочных саморегулируемых организаций на порядок выше, чем количество еще оставшихся так называемых «коммерсантов», которые, к счастью, больше на рынке не появляются.




Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО
07.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО

7 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн