1. Главная
  2. Интервью
  3. Депутат Госдумы Олег Николаев о законопроекте в пользу СРО
Интервью

300

Депутат Госдумы Олег Николаев о законопроекте в пользу СРО

 Депутат Госдумы Олег Николаев о законопроекте в пользу СРО Ранее в Государственную Думу поступил законопроект №663958-7, поддерживающий строительные саморегулируемые организации, чьикомпенсационные фонды зависли в банках с отозванной лицензией. О разработанныхпоправках мы побеседовали с одним из авторов законодательной инициативы депутатомГосдумы от фракции «Справедливая Россия» Олегом Николаевым.

Напомним, что СРО были обязаны в срок до 01.09.2017года разместить свои компенсационные фонды на специальном банковском счете,открытом в российской кредитной организации. Не размещение или размещение, ноне в полном объеме, средств компфонда влечет исключение СРО из Госреестра. Однакомассовые отзывы лицензий у кредитных организаций поставили под угрозудееспособность саморегулируемых организаций. В случае отзыва лицензии у банка размещенныев нем средства компенсационного фонда не возвращаются саморегулируемой организации, а она приравнивается к кредиторам третей очереди,до расчетов с которыми, как правило, дело не доходит.

В результате, за год из Государственногореестра были исключены более 70 СРО. Их члены - более пятнадцати тысяч строительныхи проектировочных организаций потеряли право на выполнение работ и быливынуждены вступать в другие саморегулируемые организации.

Разработанный «Справедливороссами» законопроект предлагает дополнитьчасть 10 статьи 3.3 Федерального закона № 191 от 29.12.2004 года «Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» исключительнымобстоятельством, позволяющим в установленные сроки не размещать на спецсчетев полном объеме компенсационные фонды, если средства были утеряны вбанках, потерявших лицензию до 01.11. 2016 года.

- Олег Алексеевич, в чем заключается суть законопроекта?

- Существующую системустрахования вкладов и средств граждан и банковских предприятий предложено распространитьтакже на те средства, которые накапливает саморегулируемая организация вкачестве взносов от участников строительной отрасли для того, чтобыобеспечивать соответствующие предусмотренные законодательством предприятия. Чтобыэти средства при банкротстве кредитных организаций не были утеряны, а былисохранены для решения тех проблем, для которых они функционируют.

- Почему в партии решили обратить внимание на строительноесаморегулирование?

- В партии есть депутаты, в частности депутаты государственнойДумы, которые постоянно работают с современным гражданским обществом, населением,представителями бизнеса. Таким образом, происходит мониторинг тех проблем,которые есть в обществе, в том числе, с точки зрения применения законодательства.Одна из проблем, которая была обозначена участниками строительной отрасли,заключается в том, что есть факты утраты денежных средств именно саморегулируемымиорганизациями при банкротстве их банков.

- То есть законопроект помогает саморегулируемым организациям сохранитьсвой статус СРО при потере компенсационного фонда?

- Я думаю, что вопрос не столько в сохранении статуса СРО, ав сохранении средств для осуществления деятельности СРО.

- Как в Госдуме отнеслись к инициативе? Возможно, Вы уже можете дать какие-то прогнозыпо принятию законопроекта?

- Закон только внесен, поэтому говорить о прогнозах рано. Возможно,он будет принят, возможно, он будет существенно доработан в ходе обсуждений.Когда законопроект вносится в виде уже подготовленного проекта, естественно,обсуждение проблемы переходит на конкретную стадию. Здесь есть субъекты законотворческогопроцесса. Это и Правительство, и Правовое управление, и юристы, и экспертноесообщество. Предложение будет детально изучаться. Я думаю, что через некотороевремя появится понимание того, в какой форме оно будет приемлемо, либосовершенно не приемлемо, либо приемлемо с учетом некоторой доработки этогоподхода.

- Ростехнадзор еще не успел ознакомиться с законопроектом?

- Еще нет. Ростехнадзор – это как раз один из участниковзаконотворческого процесса, естественно, он тоже выскажет свое мнение поданному подходу и мы будем плотно обсуждать, в том числе, и с Рростехнадзором прохождениеэтого законопроекта.

- Ростехнадзорнастаивает на формировании компенсационных фондов равных «историческим максимумам»,то есть они настаивают на лишении статуса СРО тех объединений, которые потеряли свои компфонды в банках с отозваннойлицензией. По Вашему мнению, надзорный орган будет препятствовать продвижениюзаконопроекта?

- Я не думаю, что это произойдет. Ростехнадзор, когдавыражает такую позицию, исходит из существующего законодательства, согласнокоторому, если саморегулируемая организация, в том числе, из-за отзыва лицензииу банка утратила средства компфонда и соответственно не может выполнять функцииСРО, то она должна быть исключена из Государственного реестра СРО. Законопроектвносит в эту ситуацию страховой механизм. Этот случай ликвидации СРО автоматическипредлагается убрать. Мы должны детально проработать этот критерий сРостехнадзором. Если этот законопроект будет принят, то в принципе этот случай ужене будет реализовываться и эту норму возможно нужно будет убрать - именно вчасти отзыва лицензии у банка, потому что утрата средств компенсационного фондаможет произойти по разным причинам не только из-за отзыва лицензии у банка, вкотором размещен компфонд. В остальных случаях у Ростехнадзора остаетсявозможность воздействовать на СРО, если их компфонды будут утрачены не по винеотзыва лицензии у банка.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО
07.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО

7 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ПФО
03.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ПФО

6 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Приволжского федерального округа. Рассмотрят работу координатора и выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.
Вернуть старый дизайн