1. Главная
  2. Интервью
  3. Единый реестр членов СРО - инструмент для подтверждения репутации строителей
Интервью

269

Единый реестр членов СРО - инструмент для подтверждения репутации строителей

 Единый реестр членов СРО - инструмент для подтверждения репутации строителейНациональное объединение строителей заявило о намеченном на 14 августа запуске Единого реестра членов СРО. При этом первой смогла загрузить данные в реестр саморегулируемая организация Союз «Строительный ресурс». О том, как работает эта организация, мы поговорили с Президентом Союза «Строительный ресурс» Виктором Кривошонком.

Плюсы Единого центра поддержки строителей

- Виктор Валентинович, Союз «Строительный ресурс» работает почти с самого начала создания системы саморегулирования в строительстве. Выросли ли за время существования Вашего СРО его возможности по оказанию содействия своим членам?

- Содействие и дополнительные услуги, которые мы оказываем членам Союза, являются естественным дополнением к основной деятельности нашей саморегулируемой организации. Во-первых, я бы отметил высокое качество работы нашего аппарата – мы научились общаться с членами союза и вести документооборот таким образом, чтобы каждый контакт с СРО был удобен, понятен и имел конкретный результат.

С восточными регионами мы работаем по их рабочему времени, для всех есть возможность заказать звонок специалиста на удобное время, часть документов происходит через личные кабинеты членов СРО в электронном виде. Мы видим, что специалисты строительных компаний с удовольствием пользуются всеми этими дополнительными возможностями. Потому что удобно!

Относительно содействия членам СРО, я бы отметил активизацию работы Единого центра поддержки строителей, который действует при нашей саморегулируемой организации. В этом году существенно вырос спрос на его услуги, в частности, по тендерному сопровождению и проверке документов на получение банковских гарантий. Компании нацелены на конкретный результат, и чтобы быть в нем уверенным, готовы сначала показать документы специалистам ЕЦПС.

Сейчас центр расширяет сферу деятельности под запросы строителей. Новым направлением в работе Единого центра поддержки строителей стала организация комплексных поставок строительных материалов.

Почему стало меньше заявок на допуски к работам

- Объемы строительства в 2015 году сокращаются. Как это сказывается на финансовом благополучии членов руководимого Вами СРО?

- Многие руководители саморегулируемых организаций отмечают некоторое сокращение количества заявок на получение свидетельств о допуске СРО. В нашем Союзе участились так называемые «добровольные исключения», когда компания по каким-то причинам хочет выйти из СРО. За первое полугодие наш Союз добровольно покинули 170 компаний и индивидуальных предпринимателей. 85% случаев – это прекращение деятельности или ликвидация организации. Остальные заявляют о прекращении строительной деятельности.

Еще одна тенденция – это значительное количество заявок на переоформление свидетельств о допуске. Примерно 1/5 наших членов сокращают виды работ, на которые нужен допуск. Предприниматели сосредотачивают усилия, оптимизируют расходы, в сегодняшних условиях это естественно.

В регионах идет сокращение бюджетного финансирования, небольшие компании в таких регионах, как Ростовская область и Краснодарский край в один голос говорят, что выделение бюджетных средств почти полностью прекращено, муниципальные стройки приостановлены и работы нет. Ситуация сегодня непростая. У многих компаний есть проблемы в получении расчета по уже выполненным госконтрактам. Колебания на рынке валют в прошлом году тоже существенно повлияли на расходы строителей – особенно это стало заметно в конце первого квартала этого года.

Внесудебная процедура исключения остановила практику «клонирования» СРО

- Как Вы относитесь к узаконенной – путем внесения в конце прошлого года поправок в Градостроительный кодекс внесудебной процедуре исключения СРО из госреестра?

- Хорошо отношусь. Безобразия уже давно надо было прекращать. На мой взгляд, это новый уровень саморегулирования. Передачу Национальным объединениям саморегулируемых организаций очередной «порции» государственных полномочий – нужно воспринимать как знак доверия со стороны общества.

В ходе реализации этих новых полномочий при участии Национального объединения строителей уже прекращен процесс «клонирования» СРО, одна саморегулируемая организация была исключена из государственного реестра СРО, идет работа по созданию Единого реестра строительных компаний – членов саморегулируемых организаций. Это вполне позитивные процессы. В начале июля наш Союз принимал участие в тестировании Единого реестра членов СРО – это работа, которая закладывает фундамент для будущего развития саморегулирования в строительстве.

Что мешает работе с Единым реестром

- Как идет работа над реестром? Что даст членам СРО и их заказчикам Единый реестр членов СРО строителей?

- Об этом уже довольно много писали, в том числе на вашем портале. Создание такого реестра дело ответственное, и эта работа идет непросто. Некоторые СРО жалуются на отсутствие специалистов, недостаток времени и т.п.

На мой взгляд, всем нам надо преодолеть этот психологический барьер перед переходом на другой уровень. Когда мы все переводили бухгалтерию на 1С было тоже непросто, а сейчас привыкли и теперь без этой программы шагу ступить не можем. К тому же загрузка данных в Единый реестр является прямой обязанностью саморегулируемых организаций в силу требований Градостроительного кодекса, так что никакого выбора у нас нет. Надо учиться.

Единый реестр даст нам гарантии равных условий для компаний при получении свидетельства о допуске СРО. Существенно упростится контроль над СРО, а значит, станет меньше нарушений. Кроме того, запуск Единого реестра имеет большое социальное значение, т.к. заказчики, потребители строительных услуг и профессиональное сообщество получат доступ к исчерпывающей информации об участниках строительного рынка.

Квалифицированные строительные компании получат легитимный инструмент подтверждения своего профессионализма и репутации, органы надзора – актуальные и достоверные данные о строительных компаниях, а органы государственной власти – объективный информационный ресурс для анализа рынка и принятия необходимых решений.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн