1. Главная
  2. Интервью
  3. Елена Меланич: Мы считаем, что самой прогрессивной формой организации отраслей является саморегулирование
Интервью

576

Елена Меланич: Мы считаем, что самой прогрессивной формой организации отраслей является саморегулирование

 Елена Меланич: Мы считаем, что самой прогрессивной формой организации отраслей является саморегулированиеПервый зампред правления Ассоциации наличного денежного обращения Елена Меланич, принимая участие в программе «Финансы в ритейле», сообщила о том, что в сфере инкассации могут появиться свои СРО. Спикер рассказала нашему порталу подробнее об этом, а также о деятельности ее организации.

- На сайте вашей организации указано, что самая главная долгосрочная цель Ассоциации - это саморегулирование отрасли. С чем это связано? Какие отраслевые проблемы должны решить СРО?

- Мы считаем, что самой прогрессивной формой организации отраслей является саморегулирование. Под саморегулированием мы понимаем не столько контроль и соблюдение (это безусловно очень важно), но коллективную творческую работу, направленную на формирование благоприятных условий развития отраслевых организаций, создание конкретных отраслевых инструментов, позволяющих поднять экономическую эффективность и технологическую культуру работы отрасли.

Как и в любой отрасли, в отрасли наличного денежного обращения довольно много проблем и задач правового, технологического, экономического и организационного характера. Их лучшей формой решения, на наш взгляд, является открытый профессиональный диалог, закрепление правил, выработка новых правовых норм и законов, экспертиза существующих положений и новых предложений. Сегодня наиболее актуальными вопросами отрасли являются стандартизация услуг, обеспечение безопасности, создание межведомственной программы профилактики преступлений в сфере НДО, так называемый «тротуарный риск», социальное обеспечение инкассаторов, межорганизационная цифровизация логистических процессов, работа с монетой, отраслевая аналитика.

Одним из важнейших вопросов отрасли является собственно само правовое регулирование саморегулирования в сфере инкассации и НДО, как института финансового рынка. Этот вопрос может быть решен через ФЗ «Об инкассации в Российской Федерации», либо через внесение изменений в ряд правовых актов российского законодательства.

- Ассоциация наличного денежного обращения намерена получить статус СРО?

- Ассоциация «НДО» намерена содействовать формированию необходимых правовых условий для создания института обязательного саморегулирования в сфере услуг инкассации и НДО, и получить статус СРО.

- Чем занимается ваша Ассоциация в настоящее время?

- Ассоциация «НДО» отметила свою IV годовщину и переходит на новый этап развития, который характеризуется плановой фокусировкой на вопросы организации саморегулирования в сфере НДО, инкассации при полном взаимодействии с Банком России. Эта работа будет сопряжена с формированием корпуса правовых актов, понятийного аппарата, стандартов работы, в том числе с клиентами (сетевым ритейлом), стандартов контроля соответствия, новых организационных механизмов, активным вовлечением профессионалов отрасли в работу с аудиториями через отраслевые мероприятия и СМИ.

Ассоциация «НДО» нацелена на успех каждой организации-члена Ассоциации «НДО», который должен быть обеспечен благоприятными правовыми и экономическими условиями, стандартами информационных коммуникаций, бесшовной автоматизацией процессов движения наличных денежных средств, интеграцией с сопряженными процессами (выставление счетов, кадры, договора и пр.), контролем качества сервисов, автоматизацией управленческих инструментов (инциденты, отчеты и др.), обеспечением безопасности во взаимодействии с государственными структурами, созданием общего проектного офиса для внедрения инноваций.

В ноябре 2020 года выходит Первый Отраслевой Обзор состояния и перспектив развития НДО в Российской Федерации.

- Существуют ли какие-либо правила обязательные для ваших членов?

- На сегодняшний день обязательными правилами являются требования Банка России по осуществлению деятельности в области наличного денежного оборота.

- Отрасли нужны профстандарты, разработанные СРО?

- Для создания благоприятных условий развития отрасли необходимо создавать профессиональные стандарты, которые должны определять все необходимые требования к «профессии». Более того, для формирования благоприятных условий конкуренции такие стандарты необходимы. Ведь только четкое определение содержания услуги может формировать не только представление исполнителей, но и заказчиков, а, следовательно, и экономические (конкурентные) показатели.

- Как регулятор смотрит на саморегулирование отрасли?

- Банк России поддерживает развитие института саморегулирования на финансовых рынках. И это положение определяет скрупулезную правовую и организационную работу Ассоциации «НДО».



Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн