1. Главная
  2. Интервью
  3. Галина Высокинская: «Мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права»
Интервью

203

Галина Высокинская: «Мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права»

 Галина Высокинская: «Мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права»16 июля 2020 года в Общественной палате РФ состоялись нулевые чтения проекта Федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав». О прошедшем мероприятии и проекте закона мы беседуем с Генеральным директором СРО «Кадастровые инженеры юга» Галиной Высокинской.

— Галина Дмитриевна, каковы Ваши впечатления о прошедшем мероприятии? Насколько оно оказалось полезным? Удалось ли представителям профессионального сообщества рассказать о существующей проблеме, связанной с рассмотрением планируемого к принятию законопроекта?

— Мне показалось, что мы смогли озвучить свою позицию и донести основную мысль: профессиональное сообщество совершенно не против законопроекта, в целом, у нас вызывает отторжение лишь часть, посвященная государственным кадастровым инженерам.

Надеюсь, после нулевых чтений инициаторы законопроекта осознали глубину проблемы. До этого момента у нас не очень получалось до них достучаться.

— Если говорить о законопроекте в той части, с которой профсообщество не согласилось: какие проблемы сулит его принятие в нынешнем варианте? Какие последствия угрожают отрасли, саморегулируемым организациям и конкретно самим кадастровым инженерам?

— Принятие закона в том виде, в котором он сейчас есть, грозит обернуться монополизацией в отрасли. Вообще сегодня нет чёткого перечня, что остается в ведении частных специалистов. Об этом мы можем только догадываться. Данный перечень утверждается Правительством, но что в него войдет, мы не знаем, но если мы отдадим Федеральной кадастровой палате большую часть работ, то у частных кадастровых инженеров останутся «крохи». В период самоизоляции более 90% кадастровых инженеров не имели возможности работать, а поскольку данный вид деятельности не был официально приостановлен, никаких компенсаций им не полагается. Формально они могли вести профессиональную деятельность, а фактически работать клиентов не было. Если сейчас они потеряют государственные и муниципальные заказы, то попросту не смогут достаточно заработать, чтобы выжить.

Чем это обернётся? Если не будет частников, конкуренция упадёт в разы. Это приведёт к монополизации, которая, в свою очередь, повлечёт за собой повышение цен и снижение качества работ…

— Какие проблемы могут возникнуть для саморегулируемой организации в данном случае?

— На первом этапе СРО останется нужным для того, чтобы специалист мог работать на рынке. Но если на рынке имеет возможность реально действовать единая государственная структура, то о каком саморегулировании идёт речь? Эта госструктура дополнительно никем проверяться и контролироваться не будет. И вряд ли кто-то будет заниматься повышением квалификации специалистов. Мы получим совершенно неконтролируемый орган в ведении государства. В конечном итоге от этого потеряют граждане. Они будут получать некачественную услугу по высокой цене.

— Есть ли в рассмотренном законопроекте хоть какие-то положительные стороны?

— Разумеется, они есть. Проект закона корректирует некоторые огрехи №218-ФЗ. К примеру, в своё время была ликвидирована норма, в соответствии с которой собственник земельного участка мог обратиться с заявлением о снятии с учёта несуществующего объекта. Таким образом, в случае необходимости снятия с учёта даже того объекта, которого давно нет, сегодня необходимо зарегистрировать на него права. А зачем регистрировать право на объект, которого нет? В новом законопроекте необходимую норму возвращают.

Также до 1 января 2017 года в законе было сказано, что если в документах у КИ обнаружены недочёты, орган кадастрового учёта/орган регистрации прав может вынести решение о приостановлении деятельности на срок до трёх месяцев. Так прописано и сейчас, но раньше в Порядке ведения ЕГРН была фраза о том, что при поступлении дополнительных документов орган кадастрового учёта принимает решение о снятии приостановки. Сегодня в данном документе этой фразы нет. Государственные же регистраторы трактуют положения закона как приостановку не «до трёх месяцев», а «на три месяца». Получается, что даже если все документы исправляются и подаются уже в надлежащем виде, приостановление всё равно остается на трёхмесячный срок. В итоге, каждая приостановка превращается в кошмар. Согласно новому законопроекту, при поступлении дополнительных документов необходимо принять решение о возобновлении учёта в течение трёх дней. Тем не менее, проблема связана с низким уровнем знаний специалистов, и вопрос можно было бы решить не корректировкой законодательства, а путём разъяснительной работы в отношении госрегистраторов. Получается, оттого, что регистраторы владеют далеко не всей нормативной базой, теперь в новом законе стараются прописать всё.

Но, так или иначе, плюсов в законопроекте, действительно, много. К примеру, большой раздел посвящён электронному взаимодействию. И мы такие статьи не критикуем.

— Пытается ли саморегулируемая организация влиять на законотворческий процесс? Слышат ли вас законодатели?

— Мы выносим на рассмотрение очень много предложений. И хотелось бы, чтобы нас слышали не только тогда, когда поднимается «буча». Если мы говорим, что в отрасли действует саморегулирование, то именно представители профессионального сообщества должны устанавливать правила «игры», должны иметь возможность на что-то влиять. Поэтому очень жаль, когда к мнению профсообщества не прислушиваются. Но я всё же надеюсь, что после нулевых слушаний проекта закона мы вышли на тот уровень взаимодействия, когда начнут реагировать на наши слова.

В кадастровой сфере обязательное саморегулирование существует совсем недолго. Тем не менее, при рассмотрении данного законопроекта мы показали, что профессиональное сообщество сложилось. И какие бы ни были у нас мелкие разногласия, в случае необходимости мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

СРО из ЦФО готовятся к Окружной
30.11.2023

СРО из ЦФО готовятся к Окружной

11 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Рассмотрят смету координатора. Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Сибирские СРО готовятся к Окружной
28.11.2023

Сибирские СРО готовятся к Окружной

11 декабря в Новосибирске состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Обсудят показатели строительной отрасли в Сибири, подготовку подрядчиков к взаимодействию с госорганами в единой цифровой среде, Реестр добросовестных производителей и многое другое. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн