1. Главная
  2. Интервью
  3. Пашкевич М.Ю. Правда о саморегулируемых организациях
Интервью

999+

Пашкевич М.Ю. Правда о саморегулируемых организациях

 Пашкевич М.Ю. Правда о саморегулируемых организациях Тема СРО стала очень модной и достоинства такой структуры широко рекламируются. Однако, в беседах с рядовыми членами различных СРО, которые не кормятся в управленческой верхушке, а только платят взносы, сквозит большое разочарование. Вступая в СРО, они не получают ничего, а лишь начинают нести коллегиальную ответственность друг за друга. Чтобы потом не чувствовать себя обманутым, перед тем, как вступить в СРО, нужно знать, какие «подводные камни» могут встретиться входе ее деятельности. Разобраться в этом вопросе нам помог эксперт по СРО, руководитель Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО) – Михаил Пашкевич

Вопрос: Михаил Юрьевич, есть мнение, что саморегулирование это шаг назад, а не вперед, и представляет собой легализированное отмывание денег и лоббирование интересов сильных мира сего. Как Вы прокомментируете эту точку зрения?

Пашкевич М.Ю. Я бы не был столь категоричным в этом вопросе. Саморегулирование это очень эффективный механизм, однако, внедрение в том виде, в котором он внедряется в России, имеет свои недостатки и это, прежде всего, связано с тем, что появляется возможность для недобросовестных участников использовать его в целях собственного обогащения. Именно коммерциализация саморегулируемых организаций наметившаяся в последний год является главной угрозой для существования этого механизма в строительной сфере.

Вопрос: В случает выплат из компенсационного фонда, его размер будет восстанавливаться только за счет виновника причиненного ущерба или за счет взносов других членов СРО?

Пашкевич М.Ю. В случае использования средств компенсационного фонда для выплат за причинение ущерба и соответственно его уменьшения до минимального размера, все члены должны будут произвести дополнительные взносы, для приведения размера компенсационного фонда в соответствии с законодательством, т.е. используется принцип солидарной ответственности членов СРО.

Вопрос: В течение, какого времени нужно восстановить компенсационный фонд, может ли СРО в строительной сфере существовать без него и чем грозит просрочка восстановления фонда?

Пашкевич М.Ю. Обязательным условием существования СРО в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и Градостроительным кодексом РФ является наличие у такой организации сформированного компенсационного фонда, т.е. без компенсационного фонда СРО существовать не может. После произведения выплат из компенсационного фонда, компенсационный фонд должен быть увеличен до минимального размера в течение 2-х месяцев (срок считается с момента произведения такой выплаты).

Вопрос: Членство в СРО обходится в разнозначную сумму крупным и мелким организациям или есть градация от оборота?

Пашкевич М.Ю. Законодательством устанавливаются требования к минимальному размеру компенсационного фонда, а так же требования к страхованию, однако Общее собрание членов СРО имеет право на своё усмотрение установить более жесткие требования. Размер членских и вступительных взносов определяется каждой СРО самостоятельно, законодательных требований по минимальному и максимальному размеру этих взносов не существует. СРО может установить дополнительные требования, в том числе определив такие критерии как размер оборота компании за предыдущий период как основания для увеличения или уменьшения взносов. На сегодняшний день не так много СРО в строительной сфере, которые используют такой критерий для определения размера взносов. Однако уже есть определенное деление СРО, и некоторые из СРО позиционируют себя как СРО для малого и среднего бизнеса, некоторые СРО для крупного бизнеса, взноса в них, безусловно, отличаются, в одном СРО может быть вступительный – 5 тыс. рублей, а в другом – 150 тыс. рублей.

Вопрос: Какие компенсации получает член СРО при добровольном выходе из этой организации?

Пашкевич М.Ю. Компенсации законодательством не предусмотрены. Компании или ИП выходящие из состава членов СРО не смогут возвратить денежные средства, внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд. Не предусматривается так же возврат вступительных и членских взносов. Средства из компенсационного фонда возвращаются, лишь в при наличии ошибочного платежа, это единственная возможность предусмотренная законодательством.

Вопрос: На что необходимо обращать внимание членам СРО, чтобы СРО не стала «организацией одного лица» в которой решения принимаются одним человеком или узкой группой лиц, входящих в исполнительный коллегиальный орган?

Пашкевич М.Ю. Прежде всего, все члены СРО должны активно участвовать в деятельности СРО, осуществлять контроль и надзор за расходами СРО. К сожалению, многие члены СРО на сегодняшний день к участию в деятельности СРО подходят формально, не вникая в подробности, именно поэтому присутствуют злоупотребления.

Вопрос: Какие еще подвохи можно встретить?

Пашкевич М.Ю. Коммерческие СРО «зарабатывают» практически на всём: повышении квалификации, размещении средств компенсационного фонда, страховании, продаже специалистов необходимых для вступления в СРО, некоторые используют механизмы вывода денежных средств всё это можно отнести к категории рисков, рисков не только для отдельных членов СРО, но и рисков в целом для института СРО.

Интервью Пашкевича Михаила Юрьевича, Руководителя Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО) www.all-sro.ru для Журнала "Лакокрасночные материалы и их применение".
Опубликовано в журнале «Лакокрасочные материалы и их применение» №11/ 2011, с. 46-47

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн