1. Главная
  2. Интервью
  3. Виктор Плескачевский: «Произошел переворот в сознании, маленькая революция»
Интервью

406

Виктор Плескачевский: «Произошел переворот в сознании, маленькая революция»

 Виктор Плескачевский: «Произошел переворот в сознании, маленькая революция»Председатель Комитета РСПП по развитию саморегулирования, председатель Правления НОСО УН, сопредседатель Оргкомитета III Всероссийского форума саморегулируемых организаций Виктор Плескачевский ответил на несколько вопросов Информационному порталу «Все о саморегулировании».

- Виктор Семенович, Ваша оценка прошедшего форума?

- Все прошло, как говорится, стабильно- удачно. Количество участников, особенно подключенных к Интернету, от форума к форуму увеличивается в геометрической прогрессии. Это первое. Растет профессионализм обсуждения. То, к чему было трудно подвигнуть два года назад – работу круглых столов, в этот раз они работали самостоятельно. В предыдущий форум мы потратили много сил, чтобы найти выступающих, которые были бы в теме. Сегодня мы вынуждены были выбирать из многих подавших заявки на выступления. Очень активно работали модераторы круглых столов. Это второе.
Я считаю, все это доказательством того, что саморегулирование идет «снизу», от инициативы людей, которые нуждаются в этом институте. Подчеркну, оно активнее идет «снизу», чем от правительства, то есть «сверху». И представитель Минэкономразвития на форуме это подтвердил. Тем не менее, он отметил, что правительство не собирается выпускать саморегулирование из своего поля зрения и будет продолжать участвовать в разработке и принятии законодательства, согласовании позиций и т.д.

- Вам не показалось, что круглые столы - это разговор только с одной стороны, аудитория послушала, не поняла и забыла?

- К сожалению, я не на всех круглых столах был, поскольку два из них я вел. Но первый по кодификации я вынужден был прервать и попросить завершить, потому что истек лимит времени и по программе должен был начать работу следующий круглый стол. Из Интернета и из зала шли вопросы, поэтому я не могу пожаловаться на отсутствие интереса и даже эмоций. Возможно, на каком-то другом параллельно идущем круглом столе было иначе. Но я не вижу здесь ничего страшного, потому что мы выбирали тематику, которая больше подходила для специалиста. Мы устроили на этом круглом столе обмен опытом. Хотели послушать не просто членов СРО, а специалистов из различных организаций, чтобы впоследствии говорить об унификации имеющихся наработок. Кстати, в одних отраслях есть успешные находки, а в других - нет. И цель форума была перемешать врачей со строителями и т.д., для того чтобы процесс созревания СРО, как инструмента, происходил не только внутри одной профессии, а чтобы они поделились опытом между собой.
К великому сожалению мы все несем на себе печать посттоталитарной экономики. Достаточно посмотреть на такой институт как Товарищество собственников жилья, который обсуждает проблемы ремонта дома, где проживают люди разных возрастов, с разными интересами, финансовыми возможностями, и им невероятно сложно договориться между собой. Помните, раньше в Советском союзе учили, что мы нация коллективного мышления, а на западе живут индивидуалисты. Но при внимательном рассмотрении у нас нет навыков коллегиального мышления. А какие были институты? Комсомольские собрания или партийные собрания. Кто кого там спрашивал, если решения готовились загодя. По существу сейчас многие собрания СРО проходят по такой же модели.
Мне задают вопрос, в этой ситуации можно на что-то лучшее надеяться. Мой вариант ответа таков. Поскольку члены СРО, на мой взгляд, это тоже корпорация, акционеры. Я напомню, что было в начале 90- годов. Предприятия прошли приватизацию и превратились в акционерные общества. Директора стали руководителями АО. Они делали все, что хотели: измывались над акционерами и вообще их не замечали. И длилось это лет восемь в среднем по стране. А потом акционеры вдруг осознали, что директор-то – фигура наемная, и огромное количество «красных» директоров, кто не успел перестроиться, слетели в мгновение ока. То, что сейчас имеются многочисленные злоупотребления в СРО и национальных объединениях вызвано пассивностью членов. Но они платят деньги, членские взносы и прочее, и, я уверен, наступит момент когда они спросят с того кому они платят. Поэтому ситуация не безнадежная. Я вижу, в некоторых отраслях происходят очень интересные изменения, и они похожи на то, что я сказал про акционерные общества. Подчеркну, сейчас в большом количестве отраслей есть успешные примеры саморегулирования, которые надо широко тиражировать.

- Вас называют одним из «отцов» саморегулирования. Скажите, что форум показал, «дитя» стало самостоятельным или еще не в состоянии устойчиво стоять на ножках?

- Вообще-то над разработкой и воплощением идеи саморегулирования работала большая команда. Что касается второго, то еще два года назад Эльвира Набиуллина сделала подробный доклад, главным выводом которого стало то, что, несмотря на отдельные перекосы в отдельных отраслях саморегулирование состоялось. Я лично не берусь делать категорических выводов, время не стоит на месте, «все течет, все изменяется», но по той активности, которая проявляется сегодня, я могу констатировать, что процесс уже необратим. Вы знаете, на форуме выступали люди, которые еще год назад яростно доказывали абсолютную бесперспективность и вредность саморегулирования в своих профессиях. И сегодня они говорят совершенно другие вещи. Произошел переворот в сознании, маленькая революция.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн