1. Главная
  2. Интервью
  3. Роман Ковнер: «Крымчане, которые смогли соорганизоваться и провести референдум о самоопределении полуострова Крым, в состоянии сегодня создать добросовестные саморегулируемые организации»
Интервью

215

Роман Ковнер: «Крымчане, которые смогли соорганизоваться и провести референдум о самоопределении полуострова Крым, в состоянии сегодня создать добросовестные саморегулируемые организации»

 Роман Ковнер: «Крымчане, которые смогли соорганизоваться и провести референдум о самоопределении полуострова Крым, в состоянии сегодня создать добросовестные саморегулируемые организации»На прошедшем 26 марта заседании Совета Торгово-промышленной по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности было принято решение о создании рабочей группы по вопросам оказания содействия профессиональному и бизнес-сообществу новых субъектов Российской Федерации (г. Севастополя и Республики Крым) с целью скорейшей интеграции в Российское правовое поле и деятельность саморегулируемых организаций. Обязанность подготовить концепцию, план работы, состав участников группы была возложена на заместителя сопредседателя Совета ТПП РФ по СРО Романа Ковнера. Наш портал попросил представителя Торгово-промышленной палаты прокомментировать инициативу.

– Роман Александрович, на чем будет основана концепция группы? И главное, как помогать планируете?

– Давайте попытаемся немного разобраться в ситуации, чтобы понять какие действия необходимо предпринять для того, чтобы предпринимательской и профессиональное сообщество Крыма и г. Севастополя как можно менее болезненно смогло интегрироваться в Российской правовое поле.
Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в своей статье 12 говорит о признании на территориях Республики Крым и г. Севастополя выданных ранее государственными органами Украины лицензий на строительство, проектирование, инженерные изыскания, а также лицензии и другие разрешительные документы для осуществления других видов деятельности, таких как: оценочная деятельность, аудиторская деятельность, энергетический аудит и т.д.

Однако статьей 23 названного Федерального конституционного закона предусматривается, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Таким образом, создается некоторая коллизия, когда с одной стороны действуют документы выданные Украиной, но при этом применяется Российское правовое поле, в котором специальная правоспособность для осуществления отдельных видов предпринимательской и профессиональной деятельность приобретается путем членства в саморегулируемых организациях. Сразу возникает вопрос: как быть – работать по лицензиям или срочно вступать в СРО? И это далеко не единственный вопрос, который сегодня возникает у Крымчан.

В течение всего 2014 года будет принято множество нормативных правовых актов регламентирующих и разъясняющих порядок интеграции республики Крым и г. Севастополя в Российское правовое поле. Это и федеральные законы, и нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств, а также разъяснительные письма.

Можно сегодня говорить о том, что ряд вопросов возникающих в саморегулировании различных отраслей будет иметь типовые ответы. Отдельные СРО по моему глубокому убеждению не смогут в полном объеме отслеживать, анализировать и консультировать по всем возникающим правовым моментам.

Для этих целей предлагается сегодня консолидировать представителей Национальных объединений СРО, а там где нет таковых, то представителей СРО для ведения целенаправленной аналитической и разъяснительной работы по вопросам деятельности саморегулируемых организаций.

Помощь будет выражаться в проведении бесплатных семинаров, подготовки и раздаче соответствующих методических и аналитических материалов. Такая работа должна вестись в течение всего 2014 года постоянно, пока предприниматели и профессионалы не вступят в саморегулируемые организации или же не создадут их на территории Республики Крым и г. Севастополя.

– В одной из соцстей вы написали, что о проблемах, с которыми столкнутся строители в Крыму, вы ведете дискуссию уже не первую неделю. Но никому это не надо. То есть крымчане-представители отраслей, в которых у нас внедрено саморегулирование, даже не пытаются наладить связи с Нацобъединениями или Советом ТПП по СРО? И какие действия, на ваш взгляд, должна сейчас предпринимать наша «принимающая сторона»?

– Говорить о том, что предприниматели не пытаются наладить связи с Национальными объединениями СРО или Советом ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности скорее всего преждевременно. Все эти люди просто не знают куда сегодня можно обратится за простой консультацией. Соглашусь, что недостаточно сегодня информационных поводов создано как в сети «Интернет» так и в других СМИ на территории Крыма и г. Севастополя. Необходимо вести эту работу сегодня. В национальных объединениях СРО хорошо бы было бы создать горячую линию по приему звонков и устных ответах на вопросы, связанные с интеграцией сообщества Крыма в систему саморегулирования.

– Сейчас в Крыму переходный период. Ясно, что проблемы, связанные с переходом на СРО, будут. Как вы считаете, какие из них встанут наиболее остро? И можно ли примерно сказать, когда на полуострове полноценно сможет заработать саморегулирование?

– Наиболее остро на мой взгляд станут две проблемы: первая это поиск потенциальными членами денежных средств для вступления в саморегулируемые организации, и вторая это появление на территории Республики Крым и г. Севастополя недобросовестных саморегулируемых организаций, которые сегодня готовы принять в свои члены любого, чтобы получить финансовые средства в виде взносов, что в свою очередь приведет к разочарованию саморегулированием жителями Крыма.

Мне видится, что Крымчане, которые смогли соорганизоваться и провести референдум о самоопределении полуострова Крым, в состоянии сегодня создать добросовестные саморегулируемые организации в различных отраслях экономики. Необходимо им только подсказать, как это сделать. И тогда на отдельно взятой территории может получиться у нас настоящий реальный пример действенного саморегулирования основанного на принципах, заложенных в законодательстве о саморегулируемых организациях. За таким примером в дальнейшем последуют и остальные саморегулируемые организации.

Волей или неволей жители Крыма стали сегодня особенными и это им позволит творить историю, в том числе в развитии системы саморегулирования, но подчеркну – если предпринимательское и профессиональное сообщество готово сегодня самоорганизоваться.

– Как вы посоветуете действовать Крымчанам, чтобы наименее безболезненно перейти от лицензирования к СРО?

– Посоветовать сегодня можно только тезисно:
1) Начать самоорганизовываться для создания профессиональных некоммерческих организаций, которые в последствии приобретут статус саморегулируемых организаций.
2) Не стеснятся и обращаться за правовой, методологической, аналитической помощью и разъяснениями в Национальные объединения СРО, Общественные Советы по саморегулированию при ТПП РФ и РСПП.
3) Внимательно изучать документы СРО в которые планируется вступать, анализировать их и сопоставлять риски, связанные с возможностями работы или осуществления предпринимательской деятельности и потерей сделанных взносов.
4) Не бояться интеграции в Российское правовое поле, рано или поздно все будет отлажено и принципы работы станут понятными.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО
07.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО

7 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ПФО
03.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ПФО

6 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Приволжского федерального округа. Рассмотрят работу координатора и выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.
Вернуть старый дизайн