1. Главная
  2. Интервью
  3. Саморегулирование компаний управляющих недвижимостью
Интервью

179

Саморегулирование компаний управляющих недвижимостью

 Саморегулирование компаний управляющих недвижимостьюВ ноябре Президент России Дмитрий Медведев обозначил два новых вектора в развитии жилищно-коммунального хозяйства: деятельность по управлению многоквартирными домами должна стать более ответственной и прозрачной, а государственное финансирование капитального ремонта жилья необходимо продлить. О том, как это скажется на работе управляющих компаний, рассказывает исполнительный директор Национального объединения саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью (НОСО УН) Денис Николаевич Назаров.

- В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». Расскажите, какие изменения предполагаются в этой сфере?

Если деятельность касается вопросов безопасности, а, как известно, бизнес по управлению многоквартирными домами непосредственно касается безопасности зданий и сооружений, то она должна регулироваться. Вопрос в том, какой вид регулирования выбрать. Государство не намерено создавать институт лицензирования данного вида деятельности: это дополнительное бюджетное финансирование, штат, процедуры и все, что с этим связано. Поэтому государство говорит, что в этой сфере должно быть саморегулирование.

Важно, что президент Медведев тщательно рассмотрел эту проблему и на Госсовете в Сыктывкаре он сообщил, что дал распоряжение рассмотреть в первом чтении закон, регламентирующий жилищные взаимоотношения. Он имел в виду закон о внесении изменений в ЖК, где четко сказано, что сохраняется несколько способов управления многоквартирными домами, и в случае, если собственник выбирает способ управления управляющей компанией, УК должна быть членом СРО. То есть вводится обязательное саморегулирование отрасли.


- Вы считаете, СРО скорее наведут на рынке порядок, чем это могли бы сделать чиновники при условии лицензирования?

Практика показывает, что государственный контроль менее эффективен, чем контроль профессионального сообщества. Я часто привожу такой пример. Один наш путешественник в Китае плыл на лодке через реку, и видит: когда кто-то из гребцов начинает плохо грести, его бьет палкой специально находящийся в лодке человек. Путешественник удивился: неужели в наше время существует рабский труд? А переводчик ему объяснил, что гребцы – собственники лодки, и они наняли человека с палкой, чтобы он уравнял их труд. Таким образом, они сами выстроили систему качества своих услуг.

Точно так же и с введением обязательного саморегулирования на рынке управления жильем станет намного больше порядка, меньше злоупотреблений, появится определенность в отношениях, усилится контроль.

Президент также обозначил необходимость повышения ответственности управляющих организаций.

Да, и система СРО как раз строится на материальной ответственности со стороны УК перед всеми участниками жилищно-коммунальных отношений – поставщиками коммунальных ресурсов, властью, собственниками. Кроме того, 7 декабря вступает в силу постановление правительства РФ, которое утверждает стандарт раскрытия информации. То есть с этого момента деятельность УК для собственников жилья, власти и поставщиков должна стать прозрачной. В постановлении указано, что необходимо раскрывать, в каком объеме, и где эта информация будет размещена.

В качестве места раскрытия информации в этом документе обозначен сайт УК и сайт органов местного самоуправления. Когда мы эту ситуацию проанализировали, то насчитали 36 тысяч (!) мест раскрытия информации. Потребитель, который пожелает найти информацию о своей УК, окажется в информационном бардаке. Поэтому Национальное объединение саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью (НОСО УН) разработало систему раскрытия информации УК через СРО.

В настоящие время в наше объединение входит 36 СРО, и уже сейчас управляющие компании, состоящие в этих СРО (а их более 1000) вступают в эту систему. В ней УК отвечает за достоверность, а национальное объединение – за публикацию информации. Любой человек сможет зайти на сайт объединения и посмотреть информацию об УК – участнике объединения. Мы заметили тенденцию, что в эту систему вступают и не члены СРО. Поэтому на нашем сайте будет публиковаться информация и о других УК.


- Хорошо, деятельность УК будет открытой для потребителей. Но как они смогут ее оценить? Ведь четких стандартов этой деятельности не существует, и что УК должна делать, чего она делать не обязана, а чего вообще не должна допускать – не всем понятно.

Стандарты деятельности разрабатывают, согласно федеральному законодательству, именно СРО. Роль национального объединения – выработка единых подходов. И на уровне нашего объединения создан специальный комитет по стандартам деятельности УК, в который входят представители всех СРО. Это документ, который будет выработан на достаточно серьезном профессиональном уровне и будет рекомендован СРО, входящим в объединение.

- То есть следует ожидать, что после введения обязательного саморегулирования стандарты, наконец, будут разработаны?

Даже добровольное саморегулирование предполагает наличие стандартов деятельности, и такие стандарты уже разработаны и действуют. Но они действуют до введения обязательного саморегулирования (предполагаемая дата - 1 января 2013 года). Тогда будут разработаны достаточно серьезные стандарты деятельности управляющих недвижимостью, которые будут отвечать абсолютно всем требованиям отрасли.

- В Удмуртии СРО управляющих компаний «Управдом» создана около года назад. Оцените, насколько она продвинулась в выработке стандартов?

Это очень сложный, «живой» документ, который, скорее всего, будет изменяться раз в полгода даже после введения обязательного саморегулирования.

- А рынок вообще готов к введению обязательного саморегулирования?

Сегодня в России в этой области создано порядка 45 СРО. Добровольно, никто не заставлял. Это говорит о том, что рынок готов и фактически уже работает в системе саморегулирования. Участники понимают, что это необходимо, чтобы представлять интересы профессионального сообщества. Одну УК никто не услышит, а когда в Удмуртии объединились 28 самых сильных, он уже могут разговаривать на уровне Администрации города и Правительства республики. Это уже не мнение одной УК, а представителя профессионального сообщества всей Удмуртии - другой уровень, другая ответственность, другой подход к решению вопросов.

- И все-таки пока среди управляющих компаний членов СРО намного меньше, чем не членов – не все готовы взять на себя материальную ответственность. Насколько, по Вашему мнению, адекватны условия объединения?

По закону СРО обязана сформировать компенсационный фонд в 10 млн рублей. Взнос каждого участника – 100 тысяч. Размером фонда определяется размер материальной ответственности участников перед собственниками жилья. И если сравнить стоимость дома, которым управляет УК и размер компенсационного фонда, то вы увидите, что он вполне адекватен: дом стоит 50-100 млн руб., и фонд в 10 млн руб. – это сопоставимая гарантия исполнения обязательств управляющей компании.

- Наверное, не каждая управляющая компания в ЖКХ найдет свободные 100 тысяч, чтобы вступить в СРО…

Нас часто спрашивают, а как же быть с малым бизнесом в сфере управления многоквартирными домами? Но в данном случае речь идет о безопасности жизнедеятельности населения. И если малый бизнес не может гарантировать материальную ответственность перед началом деятельности - значит, ему не стоит этим заниматься. Представьте: мы предоставили кому-то особые условия, пришел предприниматель, за которым нет должного контроля, начинает заниматься управлением, а в результате в доме происходит пожар…

Саморегулирование – это мировая практика, и везде бизнес находит средства для вступления в СРО. Например, нью-йоркские таксисты. У них тоже есть свои объединения, для вступления в которые необходимы определенные взносы. Они берут банковский кредит, и проценты по нему возлагают на стоимость своих услуг.

В нашем случае речь идет о 100 тысячах рублей. Если взять такой кредит в банке и выплачивать примерно по 20 тысяч рублей в год, то получается, что в течение нескольких лет в месяц УК будет платить примерно 1700 руб. за то, что обеспечивает компенсационный фонд СРО. Давайте сопоставим эти расходы с её возможными доходами. Средняя стоимость жилищно-коммунальных услуг – примерно 40 рублей за 1 кв. м. Допустим, УК берет в управление дом площадью 300 тыс. кв.м. – итого 12 млн руб. в месяц. УК вполне найдет 1700 руб. в месяц с этого оборота, чтобы обеспечить свою материальную ответственность.


- Взносы в компенсационный фонд СРО могут быть меньше, если профессиональная ответственность его участников застрахована. Может быть, это более приемлемый механизм?

Формирование страхового продукта – это очень сложный и длительный процесс. Он вторичен по сравнению со стандартами деятельности. Как только они будут разработаны, станут ясны риски – появится и страховой продукт. Пока практически никто из страховщиков не готов страховать гражданскую ответственность УК.

К тому же, хочу подчеркнуть, что у страхования и компенсационного фонда абсолютно разные принципы. Компенсационный фонд – это коллективная материальная ответственность, когда, скажем, 25 УК объединились и скинулись в общий котелок. Если кто-то, нарушив правила предоставления услуг, нанес собственникам жилья или поставщикам коммунальных ресурсов материальный ущерб, например, в 5 млн. рублей, то потребитель получает из фонда 5 млн. рублей, а каждый участник объединения должен будет восполнить эти расходы фонда, благодаря своему коллеге по бизнесу. Можно представить, что они сделают с провинившимся. Скорее всего, его отчислят из СРО, то есть лишат права на профессию.


Материал пресс-службы НОСО УН

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО
07.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО

7 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ПФО
03.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ПФО

6 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Приволжского федерального округа. Рассмотрят работу координатора и выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.
Вернуть старый дизайн