1. Главная
  2. Интервью
  3. Съезд прошел, а вопросы остались
Интервью

162

Съезд прошел, а вопросы остались

 Съезд прошел, а вопросы остались29 мая 2013 года в Санкт-Петербурге, Константиновском дворце, состоялся IV съезд строителей Северо-Западного федерального округа. Один из немногих участников съезда, кто не только слушал выступления докладчиков, но и делал пометки в блокноте, был гость форума генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Павлович Мозолевский. Информационный портал «Все о саморегулировании» попросил его поделиться впечатлениями о съезде:
- Все прошло красиво, замечательно, но смотрите, в повестке дня стояло выступление руководителя Аппарата НОСТРОя Пономарева о саморегулировании. Он только смог дать короткую, но емкую реплику при обсуждении другого вопроса. По повестке дня ему не дали слово. Видимо организаторы съезда посчитали его вопрос непринципиальным. Кроме того, представители саморегулируемых организаций с трибуны говорили не о саморегулировании, не о взаимодействии с органами власти, не о защите интересов своих членов и прочее, а затрагивали совершенно другие темы.
Сложилось впечатление, что саморегулирование еще глубоко не вошло в сознание тех, кто присутствовал на форуме. Хотя создание саморегулируемых организаций, Координационного совета строительной отрасли и проведение съезда показывают, что идет активный процесс привлечения строительного сообщества к выполнению переданных посредством федерального закона государственных функций.
Далее, не было ничего сказано о недобросовестных СРО, как будто такого явления нет. Ни помощник полпреда Президента РФ Сергей Зимин, ни вице-губернатор Санкт-Петербурга Марат Оганесян, ни представители других регионов данную архиважную проблему не подняли. Между тем, метастазы недобросовестных СРО и их посредников, работающих на грани фола, по сути, уголовного законодательства, расползаются по всей России. И здесь непредставление или искажение информации приведет, как я полагаю, к песне «Все хорошо, прекрасная маркиза». Это меня смутило. Я приехал в Санкт-Петербург с другого конца страны, с Сахалина, послушать, что говорят в продвинутом центре, перенять опыт. Я думал, здесь с саморегулированием ситуация более четкая и понятная.
Но, как уже сказал, съезд прошел мимо вопросов саморегулирования, поэтому в этой части работы форума осталось чувство неудовлетворенности.
К слову, не приехал на очень важный съезд президент НОСТРОя Ефим Басин, впрочем, это отдельная песня. Я его очень уважаю, но Басина сейчас больше волнует строительство олимпийских объектов в Сочи.
А у нас то АТЭС, то Олимпиада, то Чемпионат мира по футболу, поэтому полноценного управления Национальным объединением - 265 СРО, 110 тысячами строительных организаций - нет. Это касается и большинства вице-президентов Объединения, которые заняты своими проблемами.
Я вхожу рабочую группу по изменению Устава НОСТРОя, и думаю, что вопрос не во внесении изменений в этот документ. Больной уже при смерти и таблетками его лечить бесполезно. Необходима реанимация. Надо полностью поменять систему управления Нацобъединения. На съезде прозвучало такое предложение, даже сменить название на «союз», но никто его не поддержал.
Вопрос админбарьеров, на мой взгляд, надуман, я даже хотел попросить выступить по этому вопросу. Говорят, что для получения разрешения на строительство надо потратить 1200 дней. В Градостроительном кодексе – 10 дней. Разберемся в понятиях, что такое разрешение на строительство, – это время с момента, когда инвестор задумал строить, до получения земельного участка под строительство, проектирование, экспертиза и т.д. Вот на это уходит 1200 дней? Или, как в ГрК написано, после подачи всех необходимых документов через 10 дней вам обязаны выдать разрешение на строительство.
По заказу НОСТРОя был проведен мониторинг в ряде регионов на длительность получения разрешения на строительство. Получилось от 500 до 1200 дней и более. Эта информация дошла до Президента страны. Но вместо того, чтобы разобраться, почему у одного губернатора так, а у другого не так, Минрегиону было дано поручение разработать «дорожную карту». И это при том, что в каждом регионе имеются утвержденные планы мероприятий по ежегодному снижению административных барьеров. Главы регионов систематически отчитываются по ним, утверждая, что все у них в порядке, мол, работа кипит. Выходит, они дают фальсифицированную информацию. Причем никого из губернаторов или мэров за это не сняли с должности. Я считаю, что не нужна «дорожная карта», а оценка деятельности главы региона – это количество административных барьеров. Если надо устранить лишние процедуры, то для этого есть прокурор. Только не надо сокращать госэкспертизу – это значит открыть ящик Пандоры.
Съезд должен вырабатывать политику отрасли на ближайшие пять лет, но он не дал ориентиров, к которым необходимо стремиться. Затронули, например, в нескольких выступлениях вопрос о подготовке кадров и на этом успокоились. А ведь на сегодня нет государственной политики по повышению квалификации рабочей силы, нет законов, которые стимулировали бы руководителей строительных организаций обучать рабочих. Зачем, когда дешевой рабочей силы полно. Тоже касается поддержки малого и среднего бизнеса.
Возможно, я говорил немного сумбурно, но вопросов в строительной отрасли накопилось так много, что одним съездом их не решить.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО
07.06.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по СФО

7 июня состоится заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. Выдвинут кандидатов для награждения. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн