1. Главная
  2. Интервью
  3. Владимир Сергеев: «Мы сейчас разрабатываем стандарты, которые будут содержать требования к контролю выполнения норм охраны труда»
Интервью

205

Владимир Сергеев: «Мы сейчас разрабатываем стандарты, которые будут содержать требования к контролю выполнения норм охраны труда»

 Владимир Сергеев: «Мы сейчас разрабатываем стандарты, которые будут содержать требования к контролю выполнения норм охраны труда»Директор НП «ОПОРА-Строй» и НП «ОПОРА-Проект» Владимир Сергеев прокомментировал Информационному порталу «Все о саморегулировании» тему контроля выполнения требований охраны труда членами саморегулируемых организаций и мерах, направленных на снижение уровня травматизма на объектах капитального строительства.
«Вступление в силу с 1 июля 2013 года новой редакции статьи 60 Градостроительного кодекса РФ, которая предусматривает изменения в системе имущественной ответственности субъектов строительного комплекса, привлекло всеобщее внимание к вопросам безопасности на объектах капитального строительства и в частности к контролю выполнения требований охраны труда. Безусловно, травматизм на стройплощадках сейчас представляет большую проблему, количество происшествий на объектах капитального строительства растет. По данным из открытых источников за последние три года было зафиксировано более 850 случаев аварий и происшествий на стройплощадках, в ходе которых пострадало более 1150 человек. За первое полугодие 2013 года количество аварий и происшествий на объектах капитального строительства увеличилось на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Результаты анализа причин аварий и происшествий говорят о том, что в значительном количестве случаев были зафиксированы нарушения требований охраны труда и безопасности выполнения строительных работ. В большинстве случаев причинами происшествий стали неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, нарушения требований безопасности при проведении работ, нарушение работниками трудового порядка и дисциплины труда, неудовлетворительная организация рабочих мест, неприменение работниками средств индивидуальной защиты. Я считаю, что данная тема требует пристального внимания со стороны саморегулируемых организаций, что в первую очередь должно выражаться в целенаправленной работе по осуществлению контроля над соблюдением членами требований по охране труда и безопасности выполнения строительных работ.
На данный момент НП «ОПОРА-Строй» и НП «ОПОРА-Проект» ведется разработка стандартов, которые запланированы к рассмотрению и принятию на общем собрании членов партнерств. Данные стандарты будут содержать в себе требования к контролю выполнения норм охраны труда и обеспечению промышленной безопасности при выполнении работ на объектах капитального строительства. Сейчас за саморегулируемыми организациями законодательно закреплена возможность осуществления плановой проверки охраны труда раз в три года, что зачастую является недостаточным. На общем собрании членов мы также планируем закрепить стандартами саморегулируемых организаций НП «ОПОРА-Строй» и НП «ОПОРА-Проект» проверку соблюдения правил охраны труда членами СРО один раз в год.
Также НП «ОПОРА-Строй» и НП «ОПОРА-Проект» были заключены договоры на оказание услуг аварийного комиссариата, поскольку в случае если происшествия все же не удалось избежать, крайне важно максимально достоверно установить обстоятельства аварии, а также выявить наличие или отсутствие причинно-следственных связей между фактом выполнения работ членом саморегулируемой организации и наступившими неблагоприятными последствиями. Это позволит применить соответствующие меры дисциплинарного воздействия в отношении виновных и предотвратить возникновение подобных ситуаций в дальнейшем.
Представители НП «ОПОРА-Строй» и НП «ОПОРА-Проект» присутствовали на заседании Подкомитета по рискам, связанным с причинением вреда физическим лицам вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей, которое состоялось 18 июля 2013 года в Санкт-Петербурге. В данном мероприятии принимали участие представители НОСТРОя, НОПа, Госинспекции по труду, ГСУ СК России по СПб, Прокуратуры СПБ, полиции, саморегулируемых организаций, активно обсуждались вопросы усиления взаимодействия между всеми органами, которые осуществляют контроль над организациями строительного комплекса, что должно положительно сказаться на предотвращении аварийных ситуаций. Мы планируем и в дальнейшем принимать участие в заседаниях данного Подкомитета, обмениваться опытом с другими саморегулируемыми организациями и продолжать активную работу с нашими членами по выполнению требований охраны труда, что призвано послужить снижению уровня травматизма на объектах капитального строительства».

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн