1. Главная
  2. Интервью
  3. Светлана Гусар, вице-президент ВСС: «Мы тратим колоссальные усилия, чтобы изменить образ страховщика в глазах потребителя»
Интервью

352

Светлана Гусар, вице-президент ВСС: «Мы тратим колоссальные усилия, чтобы изменить образ страховщика в глазах потребителя»

 Светлана Гусар, вице-президент ВСС: «Мы тратим колоссальные усилия, чтобы изменить образ страховщика в глазах потребителя»Саморегулирование на финансовом рынке. В последнее время этот вопрос занимает умы представителей профессионального сообщества. Страховому рынку, единственному в данной сфере, удалось создать единую саморегулируемую организацию. Так, более двух лет назад Всероссийский союз страховщиков принял решение получить статус СРО. Своими соображениями относительно развития системы саморегулирования в финансовой отрасли делится вице-президент ВСС Светлана Гусар.

— Каковы были предпосылки создания саморегулируемой организации страховщиков?

— Я не являюсь апологетом саморегулирования. Тем не менее, такое решение на нашем рынке было принято по ряду причин. В первую очередь, это явилось некой протестной формой представителей профессионального сообщества. Страховщики находились в условиях, когда на рынке действовало несколько некоммерческих организаций в виде ассоциаций. Крупнейшим по численности и объёмам выполняемой работы являлся Всероссийский союз страховщиков.

Как только Федеральная антимонопольная служба разработала Федеральный закон № 223 о саморегулировании на финансовом рынке, страховщики стали переживать, что появится некая СРО, которая заставит всех играть по неудобным для них правилам. Мы приняли решение возглавить это «безобразие» и предприняли все возможные усилия для того, чтобы договориться.

Стоит также отметить, что Банк России постоянно повышает требования к финансовой устойчивости и качеству страховой деятельности. У нас масса проблем с судебной системой, поскольку ввиду разнообразия и специфики видов страхования зачастую судьи не обладают достаточной квалификацией при принятии решений. Отсюда — противоречивая судебная практика. В 90% случаев судьи считают, что потерпевший или страхователь является слабой стороной. Поэтому иной раз несмотря на то, что страховщик действовал в рамках правового поля, решение принимается в пользу потребителя.

Создавая саморегулируемую организацию, мы также рассчитывали, что она станет связующим звеном между профессиональным сообществом и властью.

— Что было наиболее сложным при создании саморегулируемой организации?

— Договориться со всеми представителями рынка — вот это и было самым трудным при выработке, принятии и реализации решения о создании СРО. Нам предстояло найти общий язык со всеми: с крупными компаниями, организациями с государственным участием, а также отдельными страховщиками. Этот процесс растянулся на целый год. Только согласование модели финансирования и порядка формирования органов управления заняли 12 месяцев. Фактически год мы договаривались с представителями рынка о том, как будем финансировать объединение и распределять места в коллегиальных органах управления.

В целом, процедура создания саморегулируемой организации страховщиков заняла двадцать три месяца — от момента, когда было принято данное решение и до регистрации СРО в установленном порядке.

— Многие специалисты считают, что при создании саморегулируемой организации на финансовом рынке появляется некий дублирующий орган контроля…

— Я могу согласиться с этим лишь частично. Компетенции государственного регулятора и саморегулируемых организаций достаточно четко разведены. Те полномочия, которые есть у мегарегулятора, зачастую не позволяют ему оперативно воздействовать на появляющиеся на рынке недобросовестные практики. Дело в том, что порядок принятия запросов в Банк России и их обработка — достаточно длительная процедура. Рынку необходимо иметь собственный механизм воздействия на участников. Именно для того, чтобы оперативно устранять проблемы, которые могут негативно отразиться на всей отрасли, мы и пошли в саморегуляторы.

По большому счёту, единственный плюс, который дало нам саморегулирование, это возможность установить обязательные правила поведения для всех представителей отрасли. Так или иначе, страховой рынок работает на негативе. Человек приобретает полис и в следующий раз он обращается к страховщику лишь при наступлении страхового случая. То есть, он заведомо приходит на негативе. И если в этот момент кто-то из страховщиков ведёт себя неадекватно, у людей формируется противодействие всей отрасли. Поэтому нам чрезвычайно важно, чтобы «паршивая овца» не имела возможности испортить отношение ко всему рынку. Сегодня мы тратим колоссальные усилия, чтобы изменить образ страховщика в глазах потребителя. Нам крайне важно иметь возможность при выявлении ситуации, которая губительно сказывается восприятии рынка, оперативно её блокировать.

Разумеется, мы не только устанавливаем правила игры. У нас возникает обязанность контролировать их соблюдение. Растёт количество стандартов. Появляются новые формы отчётности, возникают определённые потребности у других участников рынка, связанные с созданием информационной инфраструктуры. Реализация этих функций является достаточно затратной, поэтому бюджет саморегулируемой организации из года в год увеличивается.

— Во сколько раз выросли взносы участников ВСС по сравнению с периодом трёхлетней давности?

— Сказать, во сколько выросли взносы для членов, будет не совсем корректно, поскольку они дифференцированы. Дело в том, что страховщики отличаются друг от друга по многим факторам. У нас есть узкопрофильные специалисты, например, по обязательному медицинскому страхованию. Данный институт осуществляет контроль за медицинскими учреждениями при оказании медицинской помощи и сопровождает финансирование этих услуг. Таким образом, нам пришлось принципиально изменить модель финансирования. Она очень сложная с точки зрения администрирования. Членский взнос напрямую зависит от того, какими видами страхования занимается компания, а также от того, какая доля на рынке принадлежит этому конкретному страховщику. В целом, я могу сказать, что только в первый год создания СРО бюджет ВСС увеличился в два раза и его рост продолжается сейчас.

— В целом, чему способствует саморегулирование в страховой отрасли?

— Саморегулирование нас подтолкнуло к тому, чтобы постепенно приводить все действующие юридические лица и профессиональные объединения «к единому знаменателю». В заключение, хотела бы озвучит такое послание: ни один мегарегулятр никогда не сумеет решить те проблемы, которые видят представители профессионального сообщества «на первой линии фронта». Механизм саморегулирования хоть и дорого, но такую возможность даёт. И он абсолютно точно не подменяет собой госнадзор.


Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.
Вернуть старый дизайн