1. Главная
  2. Интервью
  3. Виктор Плескачевский о концепции развития саморегулирования: «Должен быть единый подход на всю страну»
Интервью

254

Виктор Плескачевский о концепции развития саморегулирования: «Должен быть единый подход на всю страну»

 Виктор Плескачевский о концепции развития саморегулирования: «Должен быть единый подход на всю страну»О работе над стратегией развития саморегулирования информационный портал расспросил вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей Виктора Плескачевского. Интервью состоялось на прошедшем на прошлой неделе V Всероссийском Форуме саморегулируемых организаций, одним из организаторов которого выступал РСПП. Виктор Семенович поделился мнением о том, в какие сроки возможно воплотить концепцию развития института в жизнь, а также без чего всероссийского саморегулирования не получится вовсе.

– Виктор Семенович, РСПП участвовало в разработке стратегии, в отличие, как было отмечено на пленарном заседании Форума, от НОСТРОЙ и НОПРИЗ. В чем заключалось участие?

– Мы работали над текстом. И хотя сегодня прозвучало от проектировщиков, что они не участвовали, что строители не участвовали. На самом деле в [рабочей группе по разработке документа] и от проектировщиков были участники, и от строителей. Мы провели порядка 7-8 заседаний рабочих групп по обсуждению отдельных элементов, отдельных частей этой концепции. Это не наш труд, это труд Минэкономразвития; но большая часть наших рекомендаций была услышана. Поэтому я сегодня и говорил, что это мы написали все вместе.

Александр Шохин (Президент РСПП – прим. ред.) сегодня произнес очень важную мысль, и я хочу, чтобы мы не ней остановились: концепция многими чиновниками трактуется как готовый закон, как поправки, готовящиеся к 315-му закону. А на самом деле, по существу, она будет рассчитана лет на 5. И он просил, чтобы в концепции был срок указан ее действия. Вот это мы сейчас просим, что чтобы у нас большая часть вносимых законов, обсуждаемых законов, были [написаны] в рамках этой концепции. Иначе зачем мы старались? [Зачем] по поручению Президента работало Правительство, приводя к общему знаменателю вырабатывало такие подходы. И сейчас нам будут опять отраслевые ведомства нам ломать единую концепцию? Нет. Это очень важная норма и мы будем настаивать на том, чтобы Минэкономразвития в последнюю версию документа внесло срок [реализации концепции] до 2020 года как минимум.

– Будет ли РСПП участвовать и дальше в этой концепции? Может как-то в плане реализации?

– Реализация – это деятельность саморегулируемой организации. Вот они здесь, на этом форуме, представители СРО, специалисты…

– Специалисты, которые не слышали о документе.

– Это некоторое лукавство. Может, очень высокие начальники просто не спросили своих подчиненных? Они просто не знают, что их подчиненные участвовали в этом процессе. Я вел [заседания рабочей группы], я знаю, кто присутствовал. Подчиненные просто не доложили своему начальству и сложилась неловкая ситуация.

– Будет ли как-то конкретизироваться документ в дальнейшем?

– Конкретизация будет выражена в законе. Работа будет продолжаться до 1 июня, по поручению Правительства.

– Что вы считаете главным в концепции? Без чего на ваш взгляд развития саморегулирования не произойдет?

– Главное – надо говорить о единых подходах. С этого начиналось получение Президента. Поэтому как раз специальные подходы и развалили концепцию. Должен быть единый подход на всю страну. Единый скелет.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи
10.02.2026

Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи

13 февраля 2026 года в Сочи Экспертный совет Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) проведет очередное заседание. Участники рассмотрят ряд значимых законопроектов и нормативных актов, затрагивающих градостроительную деятельность, инфраструктурное строительство и земельные правоотношения. Итоги этой работы напрямую повлияют на регуляторную среду для девелоперов, подрядчиков и проектировщиков по всей стране.
НОСТРОЙ проведет окружную конференцию в Сириусе для формирования повестки строительной отрасли на 2026 год
02.02.2026

НОСТРОЙ проведет окружную конференцию в Сириусе для формирования повестки строительной отрасли на 2026 год

11 февраля 2026 года в Федеральной территории Сириус (Краснодарский край) Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) проведет окружную конференцию для саморегулируемых организаций (СРО) Южного федерального округа. В ходе мероприятия в смешанном формате участники подведут итоги работы за прошлый год, сформируют новые составы рабочих органов, утвердят бюджет и определят приоритетные направления деятельности объединения на ближайшую перспективу.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн