1. Главная
  2. Интервью
  3. Владимир Аверченко: «Сейчас в НОСТРОе все подчинено подготовке к съезду и ротации Совета»
Интервью

163

Владимир Аверченко: «Сейчас в НОСТРОе все подчинено подготовке к съезду и ротации Совета»

 Владимир Аверченко: «Сейчас в НОСТРОе все подчинено подготовке к съезду и ротации Совета»Российский государственный и политический деятель, кандидат экономических наук, Заслуженный строитель Российской Федерации, Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ, ректор Института проблем саморегулирования Владимир Аверченко ответил на несколько вопросов Информационному порталу «Все о саморегулировании»:

- С момента вступления в должность президента НОСТРОй Николая Кутьина прошло четыре с половиной месяца, профессиональное сообщество находится в томительном ожидании, как поется у Виктора Цоя «Перемен! Мы ждем перемен». А их нет. Когда начнется реализация предвыборной программы нового главы НОСТРОя? Мы с ним договорились на Дне строителя об интервью, о первых 100 днях, подготовили и отправили вопросы, а в ответ тишина. Нечего сказать или здесь что-то другое?

- Я думаю, что сейчас все подчинено подготовке к съезду, полагаю, и президент, и Совет выступят с какими-то предложениями. Насколько я информирован, в этом направлении ведется подготовка, поэтому и не делаются «резкие движения». А заявления, которые делаются, они правильные, в частности, о необходимости совершенствования нормативно-правовой базы, сохранения компенсационных фондов. Все они имеют грамотную и объективную трактовку. А поскольку будет ротация части состава Совета на этом съезде, видимо, много подчинено комплектованию работоспособной и представительной команды для того чтобы получить удовлетворяющий нынешнему руководству и представительству регионов эффективный кадровый потенциал.

- Какую оценку за работу Вы бы поставили нынешнему составу Совета НОСТРОй?

- Наверное, это не наша задача ставить оценки. Я считаю, они стараются, а что получается - можно оценить чуть попозже. Не через 100 дней, полгода или год. Некоторые результаты можно увидеть через несколько лет. Я вообще не знаю, откуда берутся попытки оценить за первые 100 дней, почему не за 90 или 120 дней? Наверное, это стремление к каким-то магическим, круглым цифрам.

- Кого Вы видите в обновленном Совете НОСТРОя ?

- Совет будет на одну треть обновляться. Подчеркну, сейчас в нем находятся серьезные и авторитетные люди. Насколько я знаю, уходит большой профессионал Вахмистров Александр Иванович. Я думаю, Петербург в состоянии подобрать ему достойную замену, в Северной столице достаточно профессионалов.
А выдвижение и выбор соответствующих людей в Совет, - это предмет компромисса: по каким деловым качествам, под какие задачи, которые необходимо решить саморегулируемому сообществу. Проблем много и их все надо профессионально решать.

- После ухода Ефима Басина в НОСТРОе стало лучше или хуже, произошли какие-то изменения или нет?

- Я сейчас не могу определенно сказать положительные или неположительные, но изменения произошли, потому что кардинально изменился состав Аппарата Нацобъединения. Посмотрим, как будет действовать система с президентом на постоянной основе. Прежний президент выполнял представительские функции, а новый глава НОСТРОя уже приступил к выполнению своих функций на постоянной основе, как говорят, 24 на 7, то есть семь дней в неделю и 24 часа в сутки. Насколько эффективно и слаженно он будет работать с Аппаратом и одновременно выполнять функции президента, а также управлять работой Совета, я думаю, покажет уже осенний съезд, его осталось ждать недолго. Полагаю, на нем мы узнаем реакцию сообщества на начальный период, что и будет оценкой произошедшим изменениям. Пока комментарии самые разнообразные, анализа никто не делал, в том числе и мы.

- А когда Вы дадите анализ этого периода для определения вектора движения?

- Для этого необходимо время и фактический материал, а их еще недостаточно. Идут промежуточные решения, и говорить о каких-то результатах преждевременно.

- Скажите, какие на сегодняшний день приоритетные задачи стоят перед саморегулированием и его флагманом - саморегулированием в строительстве?

- Я думаю, совершенствование законодательной базы. Осталась нерешенной проблема с компенсационными фондами. Она несколько сейчас замалчивается, но она очень актуальна. Это связано с тем, что банки продолжают терять лицензии, и мы имеем все новые и новые факты потери компенсационных фондов. Это на сегодня наиболее волнующая саморегулируемое сообщество проблема.
Устраивающего всех решения, как сохранить компенсационные фонды, пока нет. Я высказывал по этому поводу свое мнение, считаю, что на законодательной основе компфонды должны быть защищены, поскольку они формируются в обязательном порядке из средств конкретных юридических лиц. И если по решению государства эти средства не могут быть использованы в коммерческих целях, значит, ответственность за их сохранность должно нести и государство, установившее такие правила игры. Кроме того, в условиях, когда есть инфляция и довольно высокая, эти средства обесцениваются и заработать на них невозможно. Поэтому саморегулируемые организации должны быть защищены от потери этих средств. Как? Есть много предложений, какие из них будут приняты государством, не знаю. Я согласен на любые, пусть они будут приняты и компфонды скорее защищены. Возможен вариант перевода их в первую очередь погашения при банкротстве банка или лишения лицензии. Либо вообще переведение компфондов, допустим, в государственные банки из первой десятки. Но, я думаю, лучше всего, чтобы они подлежали возврату в первоочередном порядке.

- В последнее время жестко критикуется образовательная система НОСТРОя. Она, безусловно, далека от идеала, но воссоздавалась после ее развала с нуля, наверное, надо не только критиковать, но и что-то предлагать?

- Прямо скажу, что образовательная система действительно не идеальна. Модель, недостатки которой сейчас продергиваются в СМИ, придумана не в период саморегулирования. Она появилась в период лицензирования. Примерно тоже самое происходило и тогда - далекое от реального получение образования. По сути дела, еще при лицензировании продавались корочки. К слову, будучи руководителем Росстроя я это прекрасно понимал и стремился уйти от этого, чтобы ликвидировать коррупционную составляющую образовательной системы. Однако от недостатков старой модели мы так и не избавились, они перекочевали в саморегулирование.
Полагаю, появление критических публикаций должно способствовать обновлению этой системы, чтобы она была не коррупционной. Пресса - это сильное оружие, если она будет молчать, то никто недостатки не будет замечать. Мы можем только поблагодарить тех, кто вникает в проблемы, пишет о них, я думаю, это один из вопросов который должен стать предметом обсуждения на Совете и съезде НОСТРОя.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru


Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн