Андрей Чибис: «Пора обман на слезах прекратить»

Сегодня, 26 июня, в Санкт-Петербурге, отеле «Sokos Hotel Olympia Garden», начал работу трехдневный III Северо-Западный форум специалистов похоронного дела «Проблемы и перспективы развития похоронного дела в России».
Чтобы обсудить актуальные вопросы сферы ритуальных услуг, застрявшей на перепутье и не знающей в каком направлении развиваться, в Северной столице собрались более 150 специалистов весьма специфической профессии из разных уголков нашей большой страны: Москвы, Нижнего Новгорода, Комсомольска-на-Амуре, Новосибирска, Иваново, Бузулука, Ульяновска, Челябинска и т. д.
Значимость форума подчеркнуло участие в нем представителей законодательной и исполнительной ветвей федеральной власти.
Организатором мероприятия выступили НП «Союз похоронных организаций и крематориев России» (НП СПОК) и Ассоциации предприятий похоронной отрасли Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона при поддержке Комитета Государственной думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов, Общественной палаты РФ, правительства Санкт-Петербурга.
Забегая вперед скажем, что работники «скорбной сферы» уже в первый день проявили завидную горячность. Фраза «тихо как на кладбище» к проходящему мероприятию отнести нельзя. Сидевший в президиуме заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, можно сказать, выступал в роли рефери, три раза призывал участников форума снизить градус накала полемики, не выяснять отношения, а работать конструктивно, искать пути решения проблем отрасли.
Впрочем, в начале форума прозвучали приветственные слова к его участникам от президента Союза похоронных организаций и крематориев Павла Кодыша, заместителя председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, руководитель рабочей группы по совершенствованию законодательства по погребению и похоронному делу Михаила Моисеева, заместителя председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Людмилы Громовой.
Тон мероприятию задал заместитель министра Минстроя Андрей Чибис, который дал пессимистичную картинку состояния отрасли.
В частности, он сказал: «Все знают, что похоронное дело – это чувствительная сфера. Когда приходит горе, человек готов отдать последнее, чтобы достойно проводить близкого человека в последний путь. Прискорбно, что сегодня рынок переполнен недобросовестными участниками, которые делают «грязные» деньги на горе людей. Если спросить тех, кто сталкивался с трагической ситуацией, похоронами своих близких, то они называют представителей ритуального сообщества жуликами и вымогателями. Вы должны четко сегодняшнее состояние отрасли для себя фиксировать, как бы это больно и неприятно не было. Пора этот обман на слезах прекратить», - заявил Андрей Чибис.
Он также посетовал, что мы не чтим память предков, у нас нет учета захоронений, не знаем достоверного количества кладбищ, оценки разнятся от 30 до 70 тысяч, причем огромное их количество заброшено. Неизвестен и оборот средств в похоронной отрасли, эксперты оценивают его примерно в 35 миллиардов рублей ежегодно. И это только верхушка айсберга.
Главная задача – сделать этот рынок легальным, вывести из хаоса и тени, сделать так, чтобы в этом секторе работали исключительно профессионалы, констатировал заместитель министра.
Он призвал участников форума четко проговорить все имеющиеся проблемы в отрасли, желательно с консолидированной позицией, сделать выводы и прописать их в законе.
Андрей Чибис пообещал, что новые правила игры будут прописываться, основываясь на позиции профессионального сообщества, которое эту важную услугу оказывает качественно. И, конечно, сказал он, мы будем бороться с мошенниками, которые создают нездоровую конкуренцию на этом рынке.
Министерство должно получить внятные ответы на все вопросы, чтобы сформировать концепцию развития отрасли, резюмировал заместитель министра.
Отметим, высокопоставленный чиновник был несколько удивлен и озадачен отдельными выступлениями. Так, после выступления председателя Профсоюзов работников ритуальных служб Москвы Антона Авдеева, он заметил, что по глубине содержания доклад достоин представления на экономическом форуме.
Наиболее острую полемику вызвало неоднозначное отношение представителей похоронной отрасли к законопроекту внесенному в Госдуму правительством Москвы и Московской области «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в сфере погребения и похоронного дела на территории субъектов Российской Федерации – города федерального значения Москвы и Московской области». Он как пилотный проект, в основе которого лежит лицензирование (выдача чиновником разрешения-лицензии), обкатывается в двух этих регионах.
Почему не Воронеж и Новосибирск вопрошали делегаты форума, «что там другие люди живут и умирают, другие ветераны», чем наши регионы хуже? Мы все хотим участвовать в этом эксперименте, кричали они с мест.
Второй путь саморегулирование отрасли, законопроект подготовлен на площадке ФАС (ФЗ № 8), редакция которого прошла уже общественные слушания и документ отправлен на окончательную доработку. В этом законе имеется попытка изложить единые требования для всех. Мировой опыт подтверждает, должны быть единые требования и подход. ГУПы и МУПы давно себя дискредитировали. Однозначно должно быть саморегулирование категорично заявил вице-президент СПОК Алексей Сулоев.
Есть третий путь или вариант, если хотите, заметил президент СПОК, - появился федеральный исполнительный орган, который разработает стандарты, положения, требования к организации, будет вести реестр организаций или субъектов Федерации. Может будет введено страхование, люди будут накапливать средства.
Андрей Чибис предложил отрешиться от уже имеющихся законопроектов, взяв из них все положительное, в том числе и западного опыта, а затем двигаться вперед.
Учитывая, что были высказаны различные мнения, поступило предложено взять верхушку закона № 8, по которой нет разногласий, ее утвердить, чтобы дальше с учетом мнений субъектов и территориальных особенностей дорабатывать на местах этот документ, чтобы не получилось, почему Москве можно, а Новосибирску нельзя. Все заинтересованы в ФЗ № 8, потому что это Федеральный закон, и он должен отражать реалии сегодняшнего дня, к такому заключению пришли большинство делегатов к концу работы первого дня форума.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru