Аттестация членов СРО
Усиление безопасности и улучшение качества строительства – основные задачи реформы отрасли - недостижимы без квалифицированных кадров. Парламентарии учли это и в Федеральном законе №240 от 27 июля 2010 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установили обязательность не только повышения квалификации один раз в пять лет, но и прохождения аттестации.
Она является непременным условием для специалистов компаний, имеющих свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, а так же тем, кто выступает в качестве генерального подрядчика и генерального проектировщика. Обязанность законодатели определили, а вот формы, методы и ответственных не прописали, отсюда и радикально разнящиеся предложения представителей профессионального сообщества по реализации данного положения. Многие полагают, что аттестацию необходимо проводить в аккредитованных образовательных центрах, другие предлагают сделать это прерогативой СРО, третьи считают, что лучше коллег по компании предприятию профессиональные способности и навыки специалиста никто не сможет оценить.
Дмитрий Леонидович Мурзинцев, возглавляющий СРО НП «ЭнергоСтройАльянс», предложил коллегам свой вариант претворения в жизнь этого требования, определенного законом. В первую очередь нужно создать такую систему, которая была бы результативна. От деятельности некомпетентных, малограмотных сотрудников фирма обречена на огромные потери и никакие инструменты саморегулирования от этого не спасут. Аттестация просто необходимое условие для успешного функционирования компаний членов СРО. Показатель уровня знаний и способностей поможет сделать правильную кадровую расстановку, что в свою очередь будет способствовать улучшению качества и повышению безопасности, достойному месту компании на рынке. Главное не пустить все на самотёк – необходимы единые для всех СРО строительной отрасли требования, методы и образцы документов.
Генеральный директор СРО НП «ЭСА», считает, что аттестацию нельзя проводить непосредственно в саморегулируемых организациях, как это предлагают многие. Во-первых, это ведёт к чрезмерному расширению полномочий, которое чревато злоупотреблениями, а во-вторых, эта функция априори не присуща общественной организации, которой, по сути, является СРО.
Предложение о проведении аттестации в учебных центрах тоже не самое лучшее - эти центры будут скорее заинтересованы в прибыли и формальном подходе к проблеме, чем в объективности.
В случае, когда приоритет в оценке уровня подготовки специалиста будет отдан самой компании, она будет ограждена от чрезмерного вмешательства в свои внутренние дела и будет сама в полном объеме отвечать за результаты аттестации. Должна быть обеспечена прозрачность этого процесса, а СРО необходимо следить за тем, как её члены реализуют данное требование закона.
