1. Главная
  2. Новости
  3. Болезнь роста саморегулирования
Новости

234

Болезнь роста саморегулирования

 Болезнь роста саморегулирования Развитие современной российской действительности можно охарактеризовать почти по-ленински: шаг вперед, два шага назад. Именно так в настоящее время развивается саморегулирование в России. Появление саморегулирующих организаций (СРО) стало большим рывком вперед по ограничению границ вмешательства государства в экономическую жизнь общества, но одновременно наблюдается неопределенное топтание на месте. Это болезнь роста. У саморегулирования оказался слабый иммунитет к многочисленным российским порокам, которые поразили ряд СРО.
Итак, на отечественном рынке появился новый игрок - саморегулируемые организации, которые аккумулировали в компенсационных фондах (КФ) весьма внушительные финансовые средства. А там, где вращаются не просто деньги, а большие деньги, следует ожидать появления дельцов теневой экономики. Причем довольно часто эту роль берут на себя ловкие, «распоясавшимся» управленцы из так называемых «коммерческих» СРО. Они, назовем это как есть, сбор взносов превратили в выгодный бизнес: в своих интересах управляют имеющимися финансовыми потоками, придумывают разнообразные коррупционные схемы и механизмы для обналичивания и увода денежных средств. Причем многие из них просты и банальны.
К примеру, поскольку компенсационные фонды разрешили инвестировать только в банковские депозиты, современные комбинаторы стали приобретать мелкие, проблемные банки с низкой капитализацией и там на депозитах (получается все по закону) держать КФ. Доходность от этих сделок получал узкий круг аффинированных лиц, а появившиеся дополнительные риски, естественно, полностью несли СРО.
Информация о нахождении компенсационных фондов не озвучивалась, превращалась в коммерческую тайну, проще говоря, скрывалась.
Весьма показателен в этом отношении пример с НП «Объединение инженеров строителей» (ОБИНЖ) крупнейшим строительным СРО, численностью около 8 тысяч компаний, которое находится под пристальным вниманием Национального объединения строителей. К слову, за это НП СРО «Объединение инженеров строителей» предъявило Национальному объединению строителей исковое заявление о защите деловой репутации. Компенсация причиненного вреда выразилась в иске в сумме 40 млн. рублей (!). Как видно, руководство НП ОБИНЖ неравнодушно к шуршащим купюрам.
Президент НП ОБИНЖ Андрей Владиславович Попета и его родной брат Попета Владислав Владиславович владеют каждый по 10% акций ЗАО «СмартБанк». Банк прелюбопытный, из пятой сотни в стране, типичный «карманный» банк, обслуживающий финансовые интересы истинных хозяев. Его прежнее наименование - ЗАО «Банк развития закрытых административно-территориальных образований» (сокр. ЗАТО-Банк).
Начиная с 2009 года активы банка стали пухнуть буквально на глазах. Например, в первом квартале 2009 года они выросли почти вдвое. По информации осведомленных источников, приблизительно в это же время 60% ЗАТО-банка стали принадлежать структурам президента Чечни Рамзана Кадырова (ЗАТО-банк один из первых открыл филиал в Грозном, стал первым коммерческим банком в ЧР). В общем, как говорил, один киноперсонаж вырисовывается колоритная «картина маслом».
В результате весомый компенсационный фонд СРО НП ОБИНЖ почему-то оказался не в крупном и надежном банке, а на расчетных счетах «Смартбанка». По сути, господин Попета распоряжается общественной копилкой, как своей. Его понять можно: ближе положишь - быстрее возьмешь. Кроме того, на пару с братом он .входит в список лиц влияющих на решения, принимаемые органами управления банка и, разумеется своих семейных интересов они не упускают.
Но если бы все ограничивалось этим. При вступлении в СРО некоторые руководители НП настойчиво рекомендуют новичкам платить страховые взносы в подконтрольные кредитные и страховые структуры. Кстати, суммы набираются немаленькие. Причем СРО страховых выплат практически не производят, как-то не находится для этого оснований, хотя взносы собираются стабильно. В итоге, страховые накопления используются по усмотрению руководства.
Все схвачено и у главы СРО НП «СтройРегион». По информации опять же осведомленных источников, в «карманной» страховой компании ООО «СК «Экспресс-страхование» (находится в третьей сотне) сосредоточилась круглая сумма средств СРО. Понятно, босс «СтройРегиона» эксклюзивно решает финансовые вопросы.
К слову, в России подобных специфических банков и страховых компаний, выражающих интересы, как правило, аффилированных лиц или многочисленных родственников, на которых записана собственность, акции и пр., масса.
К сожалению, нынешняя законодательная база по саморегулируемым организациям несовершенна, имеет много дыр, которыми пользуются пронырливые дельцы, нанося огромный вред имиджу СРО. Откаты, семейственность, аффилированность, непрозрачность, отсутствие информации нс сайтах СРО, вот неполный список того, с чем сегодня надо активно бороться .и законодателям и контролирующим органам Совершенно очевидно, что без жестких санкций не обойтись, иначе ленинское «шаг вперед, два шага назад» может превратится в позорное отступление и отказ от саморегулирования.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн