Члены подкомитета по СРО РСПП обсуждают законопроект №252540-5
Этот подкомитет был создан полтора месяца назад в составе Комитета по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Российского Союза промышленников и предпринимателей. Возглавил его Леонид Александрович Казинец, почетный строитель России, председатель Совета директоров корпорации «БАРКЛИ», человек, пользующийся уважением, как в профессиональной среде, так и в среде государственных чиновников, что помогает ему налаживать сотрудничество с представителями профильных структур в обеих палатах Федерального собрания и Правительством столицы. В числе членов подкомитета руководители крупных СРО разных областей деятельности, представители профильных департаментов министерств, депутаты Госдумы.
Естественно, этот подкомитет не мог остаться в стороне от самого животрепещущего на сегодняшний день вопроса для СРО в строительстве – обсуждения и принятия конструктивных решений по вопросу внесения изменений в законопроект №252540-5 ко второму чтению его в Государственной Думе.
Открывая это заседание, Председатель подкомитета подчеркнул, что их подкомитет пытается выработать механизм координации и кооперирования между всеми СРО страны и имеет для этого уже немалые возможности. Законодатели готовы при разработке нормативных документов учитывать мнение профессионального сообщества, но оно до них вовремя не доходит, так как зачастую нет с кем вступать в полемику.
Первым выступил Плескачевский В.С., председатель Комитета по собственности Госдумы РФ, который подчеркнул дискуссионный характер большей части статей законопроекта. Он призвал присутствующих поддержать поправки, выдвинутые Комитетом по собственности о безусловном членстве всех видов СРО в строительстве в соответствующих Нацобъединениях и об изменении системы избрания Президентов этих объединений не Советом, что по его мнению является антидемократичным, а съездом.
Заместитель председателя Комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной Палаты РФ, организовавшей накануне Общественные слушания по теме данного законопроекта, Г.Г.Фетисов сообщил присутствующим о ходе этих слушаний и принятых решениях.
Принятая резолюция содержит требования о поправках, совпадающих с изложенными господином Плескачевским, а так же об антикоррупционной экспертизе документа и срочном созыве съезда СРО в строительстве для принятия решений по законопроекту. Г.Г.Фетисов считает, что Компенсационный фонд будет надежно защищен при условии размещения его управляющими компаниями, закон должен содержать четкую формулировку статуса генподрядчика и требования по выдаче допусков СРО. Он предложил участникам заседания поддержать эти предложения, с целью переработки законопроекта коренным образом.
Нужно отметить, что все присутствующие представители СРО и руководители Нацобъединений высказывались против наделения последних контрольными и надзорными обязанностями. Пауткин А.В., заместитель генерального директора СРО «Единое межрегиональное строительное объединение», считает, что это приведет к злоупотреблениям. Подчеркнул он и необходимость снизить, предложенные законопроектом требования по страхованию рисков.
Богданов М.И., Президент координационного совета Ассоциации «Инженерные изыскания в строительстве», высказал свое мнение о том, что законопроект №252540-5 невозможно усовершенствовать, необходимо создать новый, учитывая предложения строителей.
Константинов В.Д., генеральный директор СРО НП «МОС» отметил очевидность того факта, что генподрядчики в регионах, не вряд ли будут иметь возможность соответствовать требованиям законопроекта.
Ишин А.В., вице-президент НОСТРОЙ, Член Совета этого объединения, Президент НП «Столичное строительное объединение», признал необходимость редактирования статей законопроекта о положении генподрядчиков, страховке и многим другим, но отправной точкой, служащей основанием для исправления этого документа, должны быть замечания по его поводу главы государства Д.А.Медведева.