Депутаты Воронежа попытаются законодательно закрепить особый статус компфондов СРО
Депутаты Воронежской областной думы приняли некануне проект законодательной инициативы, который направят в Госдуму для внесения изменений в федеральный закон «О банкротстве кредитных организаций». Он позволит саморегулируемым организациям строительного комплекса в случае банкротства банков возвращать свои средства в десятидневный срок, сообщает «Коммерсант-Воронеж».
Напомним, одна из крупнейших региональных саморегулируемых организаций – СРОС НП «Строители Воронежской области» – хранила свои средства на счетах Инвестбанка, потерявшего лицензию. Его членами являются крупнейшие компании региона (всего в СРО 140 компаний). По информации издания, на счетах финансового учреждения застряли около 140 млн руб. Именно этот случай и подтолкнул народных избранников к написанию поправок.
Проект инициативы был рассмотрен накануне сразу в двух чтениях. Как сказано в пояснительной записке к нему, в порядке законодательной инициативы в Госдуму вносится проект федерального закона «О внесении изменения в закон «О несостоятельности кредитных организаций». Предлагается, в частности, дополнить его статью 50.35 частью 5, в которой указывается, что средства компенсационных фондов СРО стройкомплекса, размещенные на депозитах кредитных организаций РФ, не подлежат включению в конкурсную массу и должны быть возвращены кредиторам (СРО) по первому требованию в течение десяти рабочих дней. Да еще в объеме «размещенных денежных средств с учетом причитающихся процентов вне очередности». Закон должен распространяться на правоотношения, возникшие до введения его в действие, то есть на ситуации с банками, которые уже лишились лицензии. Проект разработан для «устранения существующих правовых коллизий в действующем законодательстве РФ, регулирующем вопросы формирования компенсационных фондов СРО стройкомплекса, а также устранения вытекающих из этого негативных последствий в правоприменительной практике Банка России, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов».
«В связи с участившимися случаями закрытия кредитных организаций мы предлагаем исключить средства СРО из объема конкурсной массы и определить норму о размещении средств на депозитах в других банках в десятидневный срок», – сказала «Коммерсанту» председатель комитета областной думы по коммунальному хозяйству и строительству Татьяна Головачева. По ее словам, еще вчера утвержденную инициативу должны были направить в комитет по ЖКХ и строительству Госдумы, чтобы в конце августа – начале сентября законопроект могли рекомендовать для внесения в повестку дня нижней палаты.
По информации Генерального директора НП СРО «Строители Воронежской области» Александра Никулина, сегодня в России уже более 24 СРО, в которых работают около 5 тыс. организаций, могут распасться после окончания банкротства банков.
«На время банкротств Ростехнадзор принял решение не считать, что компенсационного фонда де-факто у них нет, де-юре он же еще существует. Но только закончится процедура – и СРО окажутся нелегитимны, так как по закону они существуют только при наличии компенсационного фонда. Значит, средства придется собирать по новой, а это только по нашей организации порядка 140 млн руб., а всего по стране – около 5 млрд руб.», – рассказал он.
Сегодня СРО судится с АСВ из-за средств, хранившихся на счетах Инвестбанка. В двух инстанциях ей было отказано, впереди третья.
«В конце концов, есть суд по правам человека и европейский суд. А если такой закон примут в Госдуме, суды примут решения о возврате средств СРО», – заявил Никулин изданию.
По его мнению, у законопроекта на федеральном уровне перспективы «сложные», так как у представителей банковского сектора лобби гораздо мощнее.
Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru