1. Главная
  2. Новости
  3. Электронная система документооборота в СРО: как вызов современности
Новости

298

Электронная система документооборота в СРО: как вызов современности

 Электронная система документооборота в СРО: как вызов современностиО программных продуктах систематизации документооборота саморегулируемых организаций в последнее время говорят все больше и больше, но активная фаза внедрения еще не началась. СРО стоят перед выбором программного продукта систематизации. Выбор той или иной программы делает СРО зависимой от компании разработчика на длительное время. Брак по расчету при выборе программы неизбежен.

В начале становления саморегулируемых организаций в строительной, проектной и изыскательской деятельности, все усилия менеджмента были отвлечены для поиска новых членов, получения статуса СРО. Саморегулируемые организации соревновались между собой количеством членов, размером компенсационного фонда.

Однако когда активная фаза первого этапа становления СРО, заключавшаяся в поиске членов завершилась, многие СРО задумались о создании эффективных систем управления и контроля за членами СРО, ведь каждый член СРО при вступлении и последующем членстве оплачивает не только компенсационный и вступительный взнос, он так же оплачивает ежемесячно (в каких-то СРО ежеквартально или ежегодно) членские взносы, ежегодно осуществляет страхование гражданской ответственности. Возникает закономерный вопрос, как контролировать такое количество членов, сроки соблюдения платежей и наличия действующих страховок. Если в СРО 100 членов это одно, а если 1000 или 5000 или 10000.

Сложно представить, как ведется учет в таких СРО, как СРО НП «СтройРегион» где по некоторой информации более 8 тыс. организаций и ИП, как ведется учет в НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» где более 11 тыс. организаций и ИП? Документарная работа персонала СРО в таком случае является малоэффективной и очень затратной для содержания саморегулируемой организацией.

Выход только во внедрении передовых информационных систем управления (систем электронного документооборота (СЭД)). Одно время Ростехнадзор предлагал систему управления для СРО, однако эта система не позволяла эффективно управлять большим количеством членов, и функционально не выполняла задачи, которые ставит перед собой при внедрении большинство саморегулируемых организаций, поэтому многие СРО отказались от предложенной системы и обратились к программистам за разработкой собственных систем.

Итак, какие же задачи и функции должна выполнять программа для СРО? Наиболее востребованы саморегулируемыми организациями следующие функции при выборе СЭД:

  1. Ведение реестра членов СРО и свидетельств о допуске к работам.
  2. Ведение учета страховых полюсов, информации об окончания срока действия страховых полисов, электронное предварительное предупреждение членов СРО об окончании срока действия страхового поиска.
  3. Ведение реестра специалистов заявленных членами СРО при оформлении свидетельства о допуске к работам (копий дипломов, копий паспортов, копий повышения квалификации, копий трудовых книжек, гарантийных писем о повышении квалификации), электронное предварительное уведомление об окончании срока действия повышения квалификации или гарантийного письма;
  4. Формирование свидетельств о допуске к работам, печать и выгрузка в файл при необходимости.
  5. Автоматическая отправка (при необходимости) необходимых сведений в Ростехнадзор об изменениях в реестре СРО;
  6. Ведение учета взносов членов СРО, автоматическая распечатка счетов и уведомлений, автоматическая отправка в электронном виде членам СРО. Загрузка и выгрузка информации об оплате и счетах из системы 1С или банк-клиента;
  7. Создание графика проверок членов СРО, уведомление о проверке СРО в электронном виде, автоматическое составление актов проверок через различные устройства, печать и выгрузка актов;
  8. Автоматическое создание Протоколов СРО, Решений СРО и других документов требуемых в процессе деятельности СРО, их выгрузка и печать;
  9. Выборка информации по любым критериям;
  10. Формирование аналитических отчетов о деятельности СРО различных форматов и требований, их выгрузка и печать;
  11. Разграничение прав доступа к определенной информации, хранящейся в указанной программе.

Национальные объединения саморегулируемых организаций как в строительстве, так и в проектировании и изысканиях уже задумывались о необходимости внедрения единой программы, которая позволяла бы создать, в том числе единую базу членов по России в целом, так и по отдельным субъектам РФ и федеральным округам в отдельности, для предотвращения появления "допусков-двойников". Однако задумка еще не воплощена в жизнь.

Выбирая программный продукт, СРО на длительное время становиться зависимым от разработчика, так как только процесс внедрения может занять от 1 до 3 месяцев в зависимости от СРО, не говоря уже о том, что программа в постоянно изменяющихся условиях будет требовать поддержки, внесения изменений и в последующие годы. Поэтому в выборе программы советуем внимательно проанализировать все имеющиеся предложения.

В мая 2010 года на нашем сайте анонсировалась Система управления для саморегулируемых организаций, выполняющая все вышеуказанные задачи, созданная программистами ООО "РИНФИН-Медиа", внедренная в некоторых саморегулируемых организациях и уже неоднократно доработанная (новость от 04.05.2010 года «Первые программные продукты для саморегулируемых организаций (СРО) появились в продаже»).

Подробную информацию, а так же стоимость этой программы по просьбе ООО "РИНФИН-Медиа" мы размещаем публикуем на нашем сайте в специально созданном разделе - Программное обеспечение автоматизации для СРО.

Информационный портал "Все о саморегулировании" www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн