1. Главная
  2. Новости
  3. ФАС не против саморегулирования алкобизнеса
Новости

100

ФАС не против саморегулирования алкобизнеса

 ФАС не против саморегулирования алкобизнесаИнициативы представителей алкогольного бизнеса России объединиться в отраслевые саморегулируемые организации (СРО) и создать систему общественного контроля функционирования рынков поддерживает Федеральная антимонопольная служба страны. Об этом стало известно во время деловой программы ПРОДЭКСПО-2014, проходящей в рамках в IX АлкоКонгресса. В мероприятии принял участие начальник Управления контроля органов власти ФАС России Владимир Мишеловин.

«Необходимо обсудить и выработать решение двух ключевых задач, найти баланс интересов государства, производителей, продавцов алкогольной продукции и потребителей, и создать монополию легальной розницы, которая сможет предложить товар потребителю в доступном месте по конкурентным ценам», – заявил на встрече Владимир Мишеловин.

В ходе выступления он отметил вопросы, которые будут находиться в зоне внимания антимонопольных органов в 2014 году. Среди них пресечение регионального протекционизма, поддержка усилий участников рынка и органов власти в борьбе с оборотом нелегальной продукции, процессы разработки и согласования единых условий и правил оборота алкогольной продукции на территории единого экономического пространства.

«В работе у ФАС России сейчас находится 26 эпизодов регионального протекционизма, и работа в этом направлении будет продолжена. Преференции «своим» производителям и товарам, барьеры для «чужих» нарушают базовые принципы единства экономического пространства и свободного перемещения товара», – подчеркнул он.

Главной угрозой для добросовестной конкуренции в этом сегменте рынка Владимир Мишеловин назвал торговлю поддельной алкогольной продукцией. Одним из важных мероприятий в борьбе с контрафактом он назвал внедрение Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) в рознице.

«Внедрение системы ЕГАИС – это один из способов снижения продаж нелегальной продукции. И если сетевой ритейл с ее внедрением может справиться своими силами, то несетевую торговлю необходимо поддержать. В ближайшие годы ЕГАИС должен стать для розницы конкурентным преимуществом, потому что на рынке останутся только те магазины, которые смогут обеспечить высокий уровень контроля продаж алкогольной продукции», – заявил Владимир Мишеловин.

Что касается других вопросов, связанных с пресечением оборота нелегальной продукции, то, по мнению начальника Управления контроля органов власти ФАС России, их решение необходимо ускорять. В том числе, ввести конфискацию оборудования нелегальных производителей, а для чиновников –предусмотреть виды ответственности вплоть до снятия с должности за факты нелегального промышленного производства алкоголя на территории и неэффективную борьбу с ним. В качестве других важных мер по развитию рынков легального товара, Мишеловин назвал приостановление повышения акцизов и необходимость гармонизации законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции на рынках Таможенного союза.

«Для сохранения и развития отрасли мы должны поддержать российского производителя – экспортера всеми возможными способами и методами – от нормативного правого регулирования до мероприятий по продвижению наших товаров на зарубежных рынках», – отметил он. – Сейчас у нас действует один закон – общий для всех сегментов алкоголя. Возможно, при наличии базового закона о производстве и обороте алкогольной продукции, определяющей основные правила и принципы для всей отрасли, эффективной поддержкой производителей для развития здоровой конкуренции может быть введение элементов раздельного регулирования – то есть отдельные нормативные правовые акты по видам товара с учетом особенностей производства, оборота, и, конечно, задачи защиты здоровья и других интересов потребителя».

Напоследок Владимир Мишеловин отметил, что ФАС России стремится поддерживать постоянный контакт с бизнес-сообществом и отраслевыми союзами. Так, по итогам 2013 года в работе Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приняли участие представители алкогольной отрасли, смежных сфер, федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, независимые эксперты. Проблемы и задачи, рассматриваемые Экспертным советом, являются приоритетами и ориентирами в работе конкурентного ведомства.

Напомним, о том, что алкогольную отрасль необходимо перевести на саморегулирование, заговорили еще год назад. Переход рынка от жесткого государственного регулирования к развитию институтов СРО, по мнению отраслевиков, поможет избавиться от административных барьеров и повысить эффективность регулирования вопросов качества. Внедрение саморегулирования также предполагает передачу ряда государственных функций в руки СРО. Помимо этого, институтам СРО планируется отвести роль связующего звена между государством и участниками рынка, способного наладить между ними эффективное взаимодействие, а также избавить легальный алкогольный бизнес от «левой» продукции.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП по СРО готовится к заседанию. На повестке СРО строителей и СРО оценщиков
22.02.2024

Совет ТПП по СРО готовится к заседанию. На повестке СРО строителей и СРО оценщиков

29 февраля в Москве состоится заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Участники обсудят введение дополнительных уровней ответственности членов СРО в области строительства, а также Независимую оценку квалификации и обеспечение имущественной ответственности субъектов саморегулирования в сфере оценочной деятельности.
СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам
21.02.2024

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам

6 марта на площадке MIR-EXPO.com состоится семинар "Организация учета и хранения драгоценных металлов, входящих в состав комплектующих деталей, изделий, приборов, и содержащихся в ломе и отходах. Списание и утилизация приборов, оборудования, содержащих драгметаллы". Об этом нам рассказали в пресс-службе СРО ломозаготовителей "РУСЛОМ.КОМ".
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Вернуть старый дизайн