Глава НОСТРОЙ напомнил о роли СРО в переходе на новую модель определения стоимости строительства

24 ноября состоялось IX Всероссийское совещание организаций государственной экспертизы. Совещание провела Главгосэкспертиза при поддержке Минстроя. В нем принял участие президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Он рассказал о роли саморегулируемых организаций в инвестиционно-строительном цикле. Спикер напомнил о том, что большую роль СРО сыграли в наполнении Федеральной государственной информационной системы Ценообразования в строительстве или ФГИС ЦС. В 26 субъектах России местные СРО подключились к наполнению системы информацией о ценообразующих строительных ресурсах. Благодаря этому 15 субъектов уже перешли на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства. Информация появилась на сайте НОСТРОЙ.

"В то же время произошло увеличение показателя по номенклатуре строительных ресурсов более чем в 3 раза. И, если на этапе подключения НОСТРОЙ и СРО к работе по наполнению ФГИС ЦС по стране с нулевыми показателями было 6 регионов, то сегодня таких нет", – констатировал Антон Глушков.

Напомним, занимаясь вопросами ценообразования в строительстве, НОСТРОЙ также уделяет внимание расчетам заработной платы рабочих 1 разряда. Минстрою, Главгосэкспретизе и регвластям предложили использовать реальные данные, которые СРО собирают непосредственно у строительных компаний из своего состава.

Переход ресурсно-индексный метод и ФГИС ЦС

Сейчас во всех регионах ведется масштабная работа по переходу на новый ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Главным инструментом для определения сметной стоимости в рамках нового метода является Федеральная государственная информационная система Ценообразования в строительстве или ФГИС ЦС.

Изначально наполняемость системы информацией о ценах на стройресурсы оставалась близкой нулю. Поэтому в 2021 году к этой работе подключились НОСТРОЙ и саморегулируемые организации. С этого момента ситуация начала меняться в положительную сторону.

Строительные СРО помогли региональным властям наполнить электронный сервис информацией об основных ценообразующих ресурсах. Удалось привлечь новых производителей и поставщиков для регистрации в системе и выстроить в регионах устойчивые деловые связи всех участников процесса.

Помощью СРО воспользовались 24 региона. Источником информации о ценах на ресурсы являются сами строительные компании – члены саморегулируемых организаций.

Какие субъекты перешли на РИМ?

Какие субъекты еще не перешли на РИМ?

Когда переход на РИМ должен завершиться

Ресурсно-индексный метод или РИМ - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на стройресурсы, т.е. этот метод использует индексы цен. Это позволяет учитывать изменения цен на рынке и корректировать стоимость проекта. РИМ предполагает следующие шаги для составления сметы:

• определить объем работ и материалов (как и в ресурсном методе)
• определить базовые индексы (чтобы отразить колебания цен на рынке)
• рассчитать индексированные цены каждого материала, умножив на соответствующий базовый индекс (например, если индекс цен на бетон равен 1.2, а бетон стоит 10 рублей за килограмм, то индексированная цена на него будет равна 12 рублей)
• рассчитать совокупную стоимость всех материалов, учитывая их количество и индексированную цену
• сравнить с начальной стоимостью и скорректировать ее в соответствии с ценовыми изменениями

В рамках РИМ источниками цен по новым проектам одновременно будут являться:

• данные о сметных ценах из ФГИС ЦС
• сметные цены в базисном уровне с индексами изменения по группам однородных ресурсов (при отсутствии во ФГИС ЦС)

Таким образом, ФГИС ЦС - это электронный ресурс, состоящий из ряда подсистем. Он нужен для совместной деятельности организаторов и участников инвестиционно-строительных проектов. Основная подсистема содержит сметные цены. Данные о ценах на стройресурсы в нее вносят специалисты Главгосэкспертизы России. Сведения они получают от госучреждений и производителей строительных ресурсов.

Сметные цены на стройресурсы и оборудование определяются в территориальном разрезе по субъектам или их частям, т.е. ценовым зонам. Ценовые зоны учитывают особенности конкретной местности. Это особенно актуально для больших по площади регионов. Ценовые зоны должны повышать точность расчета сметной стоимости строительства. Справочная информация о ценовых зонах размещена на сайте ФГИС ЦС

25 августа во ФГИС ЦС разместили информацию о сметных ценах стройресурсов и об индексах изменения сметной стоимости строительства для 49 субъектов России – это 99 ценовых зон. В НОСТРОЙ отметили, что 29 субъектов или 66 ценовых зон впервые перешли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Какие субъекты перешли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства?

Ресурсно-индексный метод – это переходный период к использованию полноценного ресурсного метода. Переход на него предусмотрен планом совершенствования системы ценообразования в строительстве. Успех его реализации напрямую зависит от работы первых лиц регионов.