В Госдуме состоялось последнее в 2012 году заседание Экспертного совета по законодательству о банковской деятельности и аудиту
Под занавес осенней сессии 2012 года в Государственной думе состоялось заседание Экспертного совета по законодательству банковской деятельности и аудиту при Комитете Госдумы ФС РФ по финансовому рынку.
На заседании обсуждались вопросы дальнейшего развития аудиторской деятельности, законопроект о продлении сроков сдачи квалификационного экзамена № 161886-6 «О внесении изменений в статью 23 «Об аудиторской деятельности», а также возможность расширения сферы обязательного аудита.
С основным докладом выступила президент Аудиторской палаты России А.Г. Грязнова. Она отметила необходимость продления срока сдачи «упрощенного» экзамена до 1 января 2014 года.
Представители СРО аудиторов А.Д. Шеремет, В.И. Колбасин, Д.К. Долотенкова, О.А. Носова в своих выступлениях также аргументировано обосновали, что аудиторы должны иметь возможность в 2013 году сдать «упрощенный» экзамен.
В числе веских аргументов приводился банковский аудит, которым ранее занимались только 1% из 26,8 тысяч аудиторов, а для подготовки специалиста в этой сфере требуется 5-7 лет, а не два года, как предусмотрено федеральным законом № 307, декретные отпуска, несчастные случаи и т.д.
В прениях выступили депутаты Госдумы В.Р. Родин (фракция КПРФ) и В.С. Селезнев (фракция ЛДПР). Они поддержали представителей СРО, также отметив, что аудиторы должны иметь возможность в 2013 году сдать «упрощенный» экзамен.
Однако, выступивший на заседании директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухучета и отчетности Минфина Л.З. Шнейдман заметил, что данный законопроект в Правительство РФ и Минфин не поступал.
А руководитель Комитета Госдумы по финансовым рынкам Н.В. Бурыкина (фракция «Единая Россия») заявила, что не видит необходимости продления срока сдачи «упрощенного» экзамена и предложила Минфину и руководителям аудиторских СРО рассмотреть вопрос о снижении стоимости квалификационного экзамена для вновь аттестуемых аудиторов и о разрешении пользоваться во время экзамена нормативной литературой.
От представителей СРО поступило предложение пойти по пути сокращения количества хозяйствующих субъектов, аудит которых можно проводить только имея единый аттестат, убрав при этом из списка аудит организаций, в уставных капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, аудит государственных компаний и аудит организаций, составляющих консолидированную отчетность и ряд других организаций, с тем, чтобы их имели право аудировать аудиторы с ранее выданными аттестатами.
Также участники заседания обсудили такие проблемы аудиторской деятельности как: замена компенсационного фонда страхованием, введение международных стандартов аудита и отказ от федеральных стандартов, поддержка малых аудиторских организаций. Еще одной темой обсуждения стали государственные закупки аудиторских услуг, создание условий справедливой конкуренции на рынке аудита в целях борьбы с демпингом.
В ходе заседания Совета были затронуты такие важные вопросы, как необходимость повышения административной ответственности за непредставление аудиторского заключения и ход принятия федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
Саморегулируемым организациям аудиторов было предложено разработать свой проект поправок в ФЗ «Об аудиторской деятельности» в срок до 1 февраля 2013 года.
Следующее заседание экспертного совета состоится 1 марта 2013 года.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru