Госдума приняла Федеральный закон «Об актуарной деятельности в РФ» в редакции согласительной комиссии
В минувшую пятницу, 25 октября, на вечернем заседании Государственной думы был рассмотрен и вынесен на «час голосования» отклоненный верхней палатой парламента Федеральный закон «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» (проект № 445108-4)(в редакции согласительной комиссии. С докладом выступила сопредседатель согласительной комиссии Наталья Бурыкина.
Как сообщает пресс-служба Госдумы, в ходе «часа голосования» Федеральный закон «Об актуарной деятельности в Российской Федерации», в редакции согласительной комиссии был принят 442 голосами («за»).
Напомним, законопроект № 445108-4, который был внесен в нижнюю палату еще летом 2007 года, направлен на введение эффективного нормативного регулирования актуарной деятельности и введение института саморегулирования актуариев как условия допуска к профессии. Закон закрепляет правовой статус актуария и создает условия для формирования стандартов аудиторской деятельности. Контроль (надзор) со стороны Банка России за деятельностью саморегулируемых организаций актуариев позволит минимизировать финансовые потери участников соответствующих правоотношений и предотвратить возможные махинации на рынке финансовых услуг, в первую очередь, на страховом рынке.
Закон «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» был принят в третьем чтении в июле 2013 года, однако не был поддержан при рассмотрении Советом Федерации, после чего была создана согласительная комиссия.
По мнению экспертов, на сегодняшний день это лучший законодательный документ в части прописки работы механизма саморегулирования.
Согласно обновленному тексту закона, объектами актуарного оценивания станут уполномоченные органы при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию, негосударственные пенсионные фонды, страховые организации и общества взаимного страхования. При этом из-под действия закона были выведены организации, имеющие долгосрочные социальные обязательства, подлежащие учету при составлении финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).
Функции уполномоченного органа в области актуарной деятельности закрепляются за Банком России. В рамках его полномочий предлагается согласование федеральных стандартов актуарной деятельности, установление программы квалификационных экзаменов для лиц, желающих вступить в саморегулируемую организацию (СРО) актуариев, порядок его проведения и др. При этом регулирование актуарной деятельности в части разработки и утверждения стандартов и правил актуарной деятельности СРО актуариев, а также контроль за деятельностью членов СРО актуариев предполагается осуществлять самим СРО.
В целях координации деятельности саморегулируемых организаций актуариев, обеспечения их взаимодействия с органами государственной власти и уполномоченным органом при уполномоченном органе создается Совет по актуарной деятельности.
Законом предусматривается обязательное страхование ответственности актуариев со страховой суммой, равной не менее чем 10-кратному размеру денежного вознаграждения за проведение актуарного оценивания, но не менее чем 3 млн руб.
В срок до 1 сентября 2014года (в предыдущей редакции - до 1 июля 2014г.) должна быть принята программа квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в СРО актуариев. В течение трех месяцев со дня утверждения указанной программы должен быть проведен квалификационный экзамен. Уполномоченный орган по заявлению некоммерческой организации, поданному до 1 ноября 2014г., принимает решение о внесении сведений о ней в государственный реестр СРО актуариев.
Закон вступит в силу с 1 января 2015года.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru