1. Главная
  2. Новости
  3. Интриги НОСТРОевсого двора
Новости

154

Интриги НОСТРОевсого двора

 Интриги НОСТРОевсого двораНеожиданное известие от президента Национального объединения строителей Ефима Басина о сложении с себя полномочий и уходе в отставку 4 марта 2014 года вызвала череду весьма любопытных событий.
Напомним, 4 марта 2014 года президент НОСТРОя был приглашен на совещание о развитии саморегулирования в строительной сфере, которое проводил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак. Не услышав от главы НОСТРОя ничего внятного об «успехах» Нацобъединения, куратор саморегулирования в строительстве жестко заявил, хватит, так жить нельзя. Пора вас, уважаемый Ефим Владимирович, менять, вы никогда не уйдете, и все останется как прежде. К слову, замена в лице экс-главы Ростехнадзора Николая Кутьина уже сидела в зале совещания.
Но, по сути, Ефима Басина критиковать и менять не за что. Он не делал ничего плохого и ничего хорошего. Для него и его команды главным было создание Объединения и сбор членских взносов. В офисе НОСТРОя на Малой Грузинской, дом 3, его видели редко. Фактически все было отдано на откуп Аппарату. Поэтому, все что делал и делает НОСТРОЙ, к Басину отношения как бы не имеет. Он засвечивался только на важных мероприятиях. Между тем, саморегулирование - это, мягко говоря, не лучшее место для «свадебных генералов», как бы ни высоки были их прежние заслуги. Здесь судят по делам.
По большому счету неудовлетворенность Правительства работой НОСТРОя связана не с работой Басина, а с работой Аппарата, который ничего толком за прошедшие четыре года полезного не произвел. 4 марта заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Козак поставил НОСТРОю в лице Ефима Басина оценку «неуд». Вывод напрашивается простой. Надо, что-то менять, в частности, президента и его команду. Придут новые люди, они, возможно, что-то и сделают.
Предположительно под присмотром Дмитрия Козака Ефим Басин от руки, как говорится, прямо на коленке написал заявление, которому и был дан ход. В тот же день оно вместе со сканом было выставлено на сайте Нацобъединения.
Однако 5 марта Ефим Басин, видимо, пришедший в себя после «взбучки» у Козака, попытался отыграть все обратно. Как говорится, ох, тяжела ты, шапка Мономаха, но приятна. Басин судорожно цепляется за власть. Скан заявления исчезает с сайта. Басин встречается с «нужными» людьми, у которых ищет поддержку. Впрочем, поступившую команду «Вон!» в НОСТРОе все же было решено исполнять. В регионы из Нацобъединения помчались гонцы с вестью, что надо избирать нового президента НОСТРОя и самый лучший кандидат - экс-глава Ростехнадзора Николай Кутьин.
6 марта под председательством координатора НОСТРОя по СЗФО Сергея Петрова состоялась Окружная конференция членов НОСТРОй по СЗФО. В повестку дня был включен вопрос, которого первоначально не было, о выдвижении в президенты НОСТРОя Николая Кутьина. Со слов делегатов накануне большинство их было обработано с формулировкой «есть мнение, что эту кандидатуру надо поддержать». За выдвижение Николая Кутьина в качестве кандидата на пост президента НОСТРОй проголосовало 11 из 14 СРО, зарегистрированных на территории округа. Три представителя СРО воздержались, ссылаясь на необходимость познакомиться с программами других кандидатов. Заметим, скорость выдвижения господина Кутьина была такова, что кандидат даже не успел подготовить предвыборную программу. Поэтому некоторые участники конференции недоумевали, почему так срочно надо голосовать за «кота в мешке». Чем он лучше других? Но председательствующий Сергей Петров скомкал обсуждение и поставил вопрос на голосование.
В кулуарах окружной конференции прозвучал каламбур, новый президент НОСТРОя всех построит. Безусловно, опасения по этому поводу есть. Кутьин представитель надзорного органа и привык наказывать, штрафовать и проверять, а не создавать. Проще говоря, Нацобъединением будет управлять человек только что снявший форменную фуражку и китель.
Представьте, что вместо воспитателя в детском саду детьми будет заниматься полицейский. Он привычными методами в лучшем случае быстро расставит их по всем углам. Не потому что он плохой, он по-другому просто не умеет. Вот, что в общих чертах представляет кандидатура будущего президента НОСТРОй.
В это время Ефим Басин проводит многочисленные консультации, подключает рычаги, которые за него могли заступиться. 11 марта состоялось внеочередное заседание Совета НОСТРОя. На нем Ефим Басин желающий продлить свое президентское правление предлагает следующий вариант, мол, мог бы и остаться до съезда. Но неожиданно встречает сопротивление. На Совете присутствовало 26 членов, за Басина проголосовало 14 голосов, в том числе по доверенностям, 12 - против. Эти 12 считают, что Басин не нужен даже до съезда. По сути, это раскол в Нацобъединении. Ранее такого не было. Тем не менее, Басину удалось протащить решение и остаться президентом до съезда, который перенесли на конец апреля.
Эксперты полагают, что Басин будет еще торговаться, чтобы получить статус почетного, то есть пожизненного президента НОСТРОя. Нет сомнений, что он снова подключит административный ресурс, что сейчас сложилась некая промежуточная позиция. Однако за несколько дней произошло переосмысление ситуации в строительном сообществе, и Басин оказался не нужен даже временно. Если до 4 марта на Совете НОСТРОя был бы поставлен аналогичный вопрос то против Басина было бы ноль голосов, 11 марта их набралось 12 (!). Это много. Все поняли, что никакой потери с уходом Басина не будет, а, возможно, даже и выигрыш.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля
11.02.2025

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля

14 февраля В Краснодарском крае, в селе Эстосадок пройдёт заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В повестке дня — рассмотрение ряда важных законопроектов и вопросов в области саморегулирования в строительстве, охраны объектов культурного наследия, а также мер поддержки строительной отрасли.
Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн