Ирина Евстигнеева о проблемах СРО
Переход стройотрасли на систему СРО вызвал огромное количество трудностей и проблем. Как не прискорбно заявлять, но на данный момент основная их часть остается без каких-либо решений. О том, каким образом саморегулируемые организации сотрудничают с органами власти и сотрудничают друг с другом, рассказала Ирина Евгеньевна Евстигнеева, директор по общим вопросам НП СРО «Гильдия архитекторов и проектировщиков Поволжья», а также НП СРО «Содружество строителей».
- СРО вводилось в стройотрасль для стабилизации положения дел на рынке и для качественного повышения безопасности, а также минимизации рисков. По-вашему саморегулируемые организации справятся со своими задачами?
- Из-за изживания с рыка представителей мелких фирм и предприятий налоговые сборы существенно снизятся, а это приблизительно восемьдесят процентов от общего количества налоговых сборов со всего строительного рынка. В связи с сокращением количества фирм и предприятий многие останутся без работы.
- Каким образом саморегулируемые организации сотрудничают с государством?
- Следует отметить, что саморегулируемые организации сразу поняли важность и эффективность от совместной работы с госструктурами. На данный момент создаются и предлагаются к утверждению программы по поддержке и развитию мелкого и среднего предпринимательства в стройотрасли. Главы НОСТРОЯ, НОПА и НОИЗА подписали и адресовали Владимиру Владимировичу Путину обращение, в котором они просят о введении запрета на любые изменения законов и утверждение новых законопроектов о саморегулировании. В частности чиновники выступали с инициативой по увеличению отчислений в компенсационные фонды СРО для генеральных подрядчиков к 2013 году до пяти миллионов рублей. С недавних пор ведутся разговоры о тотальном реформировании строительного комплекса, строительное сообщество недоумевает, предприниматели – против очередных перемен. Прошение Нацобъединений о введении запрета на утверждение поправок законодательства о саморегулировании и принятии новых законов подписали сто двадцать отраслевых СРО.
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет контроль за деятельностью СРО, каким образом?
- На Ростехнадзор возложены обязанности по контролю и регулированию работы СРО в рамках закона. Таким образом, Федеральная служба будет осуществлять проверку СРО на предмет соответствия с установленными законами нормами и правилами. На данный момент на официальной интернет странице Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вывешен список в виде двенадцати СРО которые пройдут проверку в этом году.
- В данный момент осуществляется планомерная передача контрольных и надзорных функций со стороны государства профессиональному сообществу. Учитывая нынешнее положение дел, все будут пытаться оторвать часть по крупней, либо напротив строительное сообщество объединится?
- Время непонятной конкуренции саморегулируемых организаций друг с другом – прошло. Конкуренция была, постольку поскольку партнерствам для получения заветного статуса было необходимо объединить определенное число участников, за которых партнерства и боролись между собой. На данный момент у СРО отпала необходимость всячески привлекать новых участников, ввиду того что все саморегулируемые организации уже давно обзавелись необходимым количеством фирм и предприятий. Сейчас нужно проводить работы по разработке и утверждению общих, единых норм и стандартов для работы всех СРО в строительстве. Достижение цели возможно лишь при тесном взаимодействии СРО друг с другом. Абсолютно каждый директор СРО, а тем более, если речь идет о территориальных СРО, осознает, что конфликты и трения между СРО не приведут ни к чему хорошему. Налаживанию и сплочению отношений между СРО способствуют и Нацобъединения (НОСТРОЙ, НОП, НОИЗ).
- Раз кроме территориальных саморегулируемых организаций образовались и Нацобъединения СРО, есть ли возможность утверждать, что система СРО внедряемая в стройотрасли приобретает целостность?
- Я считаю, что нынешнее саморегулирование постепенно начинает приобретать черты свойственные прежней системе. По аналогии с лицензированием системе СРО свойственны советы, регионы и так далее. Необходимость вступления партнерств в Национальные объединения трактована законами. С целью повышения эффективности от сотрудничества Нацобъединений с саморегулируемыми организациями в каждом ФО создаются специализированные Координационные советы. В скором будущем КС по вопросам саморегулирования сформируется и в Приволжском Федеральном округе.
- К этому дню стройорганизации которые до сих пор не получили разрешения СРО всерьез озабочены проблемой выбора партнерства. Не могли бы вы дать им дельный совет, который поможет определиться с СРО?
- В основном при выборе партнерства предприниматели опираются на цену вопроса, ведь все саморегулируемые организации устанавливают различные взносы. Также многие ищут партнерства, где к ним не будут придираться и свидетельство о допуске к работам получить максимально легче. Однако если вы хотите вступить в надежную СРО, тогда не стоит рассчитывать на поблажки, наоборот стоит присмотреться к СРО, которые предъявляют к своим членам жесткие строгие требования и требуют соблюдать все стандарты. Хотя сейчас основная часть предпринимателей выбирает СРО по наставлениям коллег и друзей.
