Новости 22.04.2010 14:48:55

Ирина Евстигнеева о проблемах СРО

Ирина Евстигнеева о проблемах СРО Переход стройотрасли на систему СРО вызвал огромное количество трудностей и проблем. Как не прискорбно заявлять, но на данный момент основная их часть остается без каких-либо решений. О том, каким образом саморегулируемые организации сотрудничают с органами власти и сотрудничают друг с другом, рассказала Ирина Евгеньевна Евстигнеева, директор по общим вопросам НП СРО «Гильдия архитекторов и проектировщиков Поволжья», а также НП СРО «Содружество строителей».

- СРО вводилось в стройотрасль для стабилизации положения дел на рынке и для качественного повышения безопасности, а также минимизации рисков. По-вашему саморегулируемые организации справятся со своими задачами?

- Из-за изживания с рыка представителей мелких фирм и предприятий налоговые сборы существенно снизятся, а это приблизительно восемьдесят процентов от общего количества налоговых сборов со всего строительного рынка. В связи с сокращением количества фирм и предприятий многие останутся без работы.

- Каким образом саморегулируемые организации сотрудничают с государством?

- Следует отметить, что саморегулируемые организации сразу поняли важность и эффективность от совместной работы с госструктурами. На данный момент создаются и предлагаются к утверждению программы по поддержке и развитию мелкого и среднего предпринимательства в стройотрасли. Главы НОСТРОЯ, НОПА и НОИЗА подписали и адресовали Владимиру Владимировичу Путину обращение, в котором они просят о введении запрета на любые изменения законов и утверждение новых законопроектов о саморегулировании. В частности чиновники выступали с инициативой по увеличению отчислений в компенсационные фонды СРО для генеральных подрядчиков к 2013 году до пяти миллионов рублей. С недавних пор ведутся разговоры о тотальном реформировании строительного комплекса, строительное сообщество недоумевает, предприниматели – против очередных перемен. Прошение Нацобъединений о введении запрета на утверждение поправок законодательства о саморегулировании и принятии новых законов подписали сто двадцать отраслевых СРО.

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет контроль за деятельностью СРО, каким образом?

- На Ростехнадзор возложены обязанности по контролю и регулированию работы СРО в рамках закона. Таким образом, Федеральная служба будет осуществлять проверку СРО на предмет соответствия с установленными законами нормами и правилами. На данный момент на официальной интернет странице Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вывешен список в виде двенадцати СРО которые пройдут проверку в этом году.

- В данный момент осуществляется планомерная передача контрольных и надзорных функций со стороны государства профессиональному сообществу. Учитывая нынешнее положение дел, все будут пытаться оторвать часть по крупней, либо напротив строительное сообщество объединится?

- Время непонятной конкуренции саморегулируемых организаций друг с другом – прошло. Конкуренция была, постольку поскольку партнерствам для получения заветного статуса было необходимо объединить определенное число участников, за которых партнерства и боролись между собой. На данный момент у СРО отпала необходимость всячески привлекать новых участников, ввиду того что все саморегулируемые организации уже давно обзавелись необходимым количеством фирм и предприятий. Сейчас нужно проводить работы по разработке и утверждению общих, единых норм и стандартов для работы всех СРО в строительстве. Достижение цели возможно лишь при тесном взаимодействии СРО друг с другом. Абсолютно каждый директор СРО, а тем более, если речь идет о территориальных СРО, осознает, что конфликты и трения между СРО не приведут ни к чему хорошему. Налаживанию и сплочению отношений между СРО способствуют и Нацобъединения (НОСТРОЙ, НОП, НОИЗ).

- Раз кроме территориальных саморегулируемых организаций образовались и Нацобъединения СРО, есть ли возможность утверждать, что система СРО внедряемая в стройотрасли приобретает целостность?

- Я считаю, что нынешнее саморегулирование постепенно начинает приобретать черты свойственные прежней системе. По аналогии с лицензированием системе СРО свойственны советы, регионы и так далее. Необходимость вступления партнерств в Национальные объединения трактована законами. С целью повышения эффективности от сотрудничества Нацобъединений с саморегулируемыми организациями в каждом ФО создаются специализированные Координационные советы. В скором будущем КС по вопросам саморегулирования сформируется и в Приволжском Федеральном округе.

- К этому дню стройорганизации которые до сих пор не получили разрешения СРО всерьез озабочены проблемой выбора партнерства. Не могли бы вы дать им дельный совет, который поможет определиться с СРО?

- В основном при выборе партнерства предприниматели опираются на цену вопроса, ведь все саморегулируемые организации устанавливают различные взносы. Также многие ищут партнерства, где к ним не будут придираться и свидетельство о допуске к работам получить максимально легче. Однако если вы хотите вступить в надежную СРО, тогда не стоит рассчитывать на поблажки, наоборот стоит присмотреться к СРО, которые предъявляют к своим членам жесткие строгие требования и требуют соблюдать все стандарты. Хотя сейчас основная часть предпринимателей выбирает СРО по наставлениям коллег и друзей.

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.