Комитет НОСТРОЙ по конкурентной политике и закупкам провел итоговое заседание
Подведению итогов 2013 года и планам на будущее было посвящено заседание Комитета по конкурентной политике и закупкам в строительстве Национального объединения строителей. Председателем заседания выступил генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский. На встрече были одобрены проекты документов «Правила заключения договоров строительного подряда» и «Положения о подрядных торгах для выполнения инженерно-изыскательских, проектных и строительных работ». Особое внимание членов Комитета в преддверии вступления в силу ФЗ-44 «О контрактной системе» было уделено необходимости участия в разработке документов, регулирующих отношения участников строительного рынка.
В частности, было принято решение направить на независимую экспертизу Государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства, который был разработан НП СРО «Сахалинстрой» совместно с Министерством строительства Сахалинской области и принят к применению на территории островного региона. На этот шаг строители пошли для того, чтобы документ, максимально вобравший в себя договорную практику государственных и муниципальных заказов, был положен в основу библиотеки контрактов, предусмотренную в Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг…», пояснил Мозолевский.
Кроме того, члены Комитета единогласно одобрили предложение Валерия Мозолевского разработать проект закона «О подрядах для государственных и муниципальных нужд». Генеральный директор «Сахалинстроя» обратил внимание присутствующих, что существует необходимость в актуализации порядка 30 подзаконных актов, касающихся проведения торгов в строительстве до перевода закупок на аукционы. Нормативные документы на сегодняшний день являются действующими, однако ими не пользуются из-за несоответствия нормам Градостроительного кодекса.
Еще одним важным решением Комитета стала инициатива об организации подготовки экспертов контрактной системы. Члены Комитета проголосовали за разработку в первом квартале будущего года Положения об экспертах и составление необходимых программ для их отбора. Таким образом, Комитет по конкурентной политике и закупкам намерен взять под контроль процесс учета аттестованных экспертов, обладающих знаниями и умениями для работы в новых условиях контрактной системы.
Не обошли стороной строители и ситуацию с коммерческими СРО. Было отмечено, что замена аукционов «через молоток» торгами в электронной форме привела к резкому росту числа таких организаций. Присутствующие согласились с Председателем в вопросе, что профессиональное сообщество должно представить обоснованное мнение о необходимости проведения конкурсов и полного отказа от аукционов, в которых для определения победителя используется только ценовой фактор. Для детального изучения вопроса применения электронных аукционов в торгах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт члены Комитета решили в начале 2014 года провести научное исследование особенностей отраслевого малого бизнеса. В качестве критериев анализа будут использоваться отличия в выполнении подрядных работ малого строительного бизнеса от торговли, сферы услуг и производства товаров.
В завершении заседания члены Комитета одобрили предложение о совместной деятельности с Общероссийской общественной организацией Всероссийский союз местного самоуправления по целому ряду направлений. В их число входит совместное ведение мониторинга оказания поддержки малого и среднего бизнеса на местном уровне, а также разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства в области взаимодействия строительного комплекса России и органа местного самоуправления.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
