1. Главная
  2. Новости
  3. Концепция детской инфобезопасности предполагает саморегуляцию медиа
Новости

94

Концепция детской инфобезопасности предполагает саморегуляцию медиа

 Концепция детской инфобезопасности предполагает саморегуляцию медиаКонцепция информационной безопасности детей, разработанная представителями ведущих вузов России по заказу Роскомнадзора, предполагает передачу инструментов саморегулирования в руки медийного сообщества. Об этом рассказали авторы проекта на общественных слушаниях, передает интернет-журнал «Икс». В частности, предполагается, что медиаиндустрия создаст особую структуру – совет по классификации информационной продукции. В такую СРО должны будут войти представители телеканалов и интернет-продуктов.

Концепция получилась объемом более 2,5 тысяч страниц. В ее разработке принимали участие около 120 ученых и специалистов МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ, Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, ВШЭ, Московского городского психолого-педагогического университета, ЮФУ, Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. После того, как завершатся общественные обсуждения, проект будет передан на утверждение в Правительство России.

При разработке Концепции во главу угла разработчиками ставились твердые принципы. Детям проект призван даровать безопасность в информационной среде, родителям и учителям – ориентиры в выборке детского контента, экспертам – методологию экспертизы, чиновникам – механизмы точечного правоприменения, произведениям искусства – защиту от формализма, а медийщикам – возможность саморегуляции. При этом, по словам заместителя руководителя Роскомнадзора Максима Ксензова, Концепция не является ни проектом нормативного акта, ни проектом отраслевого регламентирующего документа. Он рассказал, что решение о разработке документа было принято после вступления в силу 1 сентября 2012 гогда закона 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», когда выяснилась его неэффективность.

«Это система взглядов на то, как в дальнейшем развивать законодательство, связанное с жизнью и взрослением детей в информационном обществе, это базис воспитания будущих поколений. Закон будет меняться, но должен быть создан механизм этой замены. Мы надеемся в следующем году эту работу продолжить, работа не закончится общественными обсуждениями – и в следующем году концепция найдет отклик в практических документах», – отметил он.

Один из авторов проекта, декан факультета психологии МГУ им. Ломоносова Юрий Зинченко также отметил, что ни он, ни его коллеги не ставили перед собой цель замахнуться на написание нового закона. Авторы хотели выяснить, что такое современное детское медиапотребление, определить возрастные группы, понять где и как проявляется опасный контент, а также собрать научное представление о ребенке цифрового поколения. В итоге – получилось самое концентрированное в мире научное описание и представление об информационной безопасности детей и подростков.

«Важно было также понять, почему сейчас 436-й закон работает не так, как хотелось бы его разработчикам. Первое, на что мы обратили внимание, – закон носит в основном запретительно-наказательный характер в отношении СМИ, авторов, вещателей. Если профессиональное сообщество не встает на путь саморегулирования, закон начинает регулировать его деятельность сверху и делает это хуже. В итоге лишились нормального и необходимого контента детские СМИ, поскольку проще было поставить запретную маркировку», – заявил Зинченко.

Самый объемный блок Концепции, который изменяет действующее законодательство, связан именно со стимулирующими мерами для производства детского контента. Также в ней есть как аналитическая, так и методологическая части. Эксперты проанализировали все виды информационной продукции, провели с десяток полевых исследований и несколько сотен исследований методом фокус-групп. В документе представлена структурированная модель проведения экспертной оценки информационной продукции: разработана методика проведения экспертизы, выделены квалификационные требования, предъявляемые к экспертам, определены основные содержательные опорные пункты, которыми будут руководствоваться эксперты в принятии объективных решений.

Общественные обсуждения проекта начались в конце ноября уходящего года, когда документ был размещен на сайте Роскомнадзора. Продолжатся они и в 2014 году.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн