1. Главная
  2. Новости
  3. Концепция внедрения саморегулирования в здравоохранение еще не принята, а врачи все равно объединяются в СРО
Новости

162

Концепция внедрения саморегулирования в здравоохранение еще не принята, а врачи все равно объединяются в СРО

 Концепция внедрения саморегулирования в здравоохранение еще не принята, а врачи все равно объединяются в СРОПринцип работы саморегулируемых организаций сферы здравоохранения обсудили на прошлой неделе в Общественной палате России. Открывая мероприятие председатель Комиссии по охране здоровья, физической культуры и популяризации здорового образа жизни Владимир Нероев отметил, что уже сегодня существует множество медицинских НКО, которые, согласно закону N323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», имеют достаточно большие права. К тому же в планах Минздрава в ближайшие годы передать им еще часть своих функций. При этом руководитель комиссии не исключил, что некоторые возложенные на СРО обязанности будут выполняться параллельно с ведомством.

«Есть Национальная медицинская палата, общество врачей и другие НКО и, конечно, существует вероятность, что СРО будут дублировать деятельность этих организаций», — отметил Нероев.

Чтобы избежать дубляжа, тему создания и деятельности медицинских саморегулируемых организаций, по мнению члена ОП, необходимо поднимать регулярно. Для этого, как подчеркнул председатель комиссии, нужно выработать четкую позицию и планы по осуществлению этих проектов. Также Нероев добавил, что Минздрав совместно с Национальной медицинской палатой уже подготовили концепцию введения системы саморегулирования.

Однако челябинские врачи травматологи-ортопеды не стали ждать принятия этой «дорожной карты» и не так давно приняли решение объединиться в отраслевую СРО. Об этом сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ. На сегодняшний день партнерство насчитывает почти две сотни специалистов. Об опыте создания и специфике работы первой в России СРО в медицинской сфере рассказал ее учредитель Степан Фирстов.

«Семь лет я работал травматологом-ортопедом в городской больнице города Челябинска. Из-за большой загруженности я практически жил на работе. При этом мое мнение никому было не интересно. Профсоюз выполнял номинальные функции и никак не защищал врача», — рассказал свою историю Фирстов.

Положение дел подтолкнуло специалиста открыть собственную клинику, главным звеном в которой стал практикующий врач. По словам Фирстова, работая в частных клиниках, врачи теряют возможность обсудить с другими специалистами диагноз и план лечения того или иного пациента.

«Если в государственной медицине врачи хотя бы имеют возможность, находясь рядом с другими однопрофильными специалистами при работе со сложными пациентами, требующими консилиумного подхода, держать совет с коллегами в случае затруднения в постановке диагноза и назначения верного лечения, то врачи частных клиник подчас лишены такой возможности в силу простого отсутствия других специалистов в медицинском учреждении», — пояснил он.

В этом случае СРО – как раз тот способ формирования компетентного экспертного сообщества, где у врача есть возможность обсудить диагнозы, вызывающие у него сомнения, считает Фирстов. Кроме этого, членство в СРО даст врачу возможность врачам постоянно повышать свою квалификацию и повысить уровень ответственности перед пациентом.

В свою очередь, зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Дорофеев отметил, что формирование саморегулируемых организаций должно четко прорабатываться, чем собственно и занимается в настоящее время Минздрав и главное, проходить поэтапно.

«Многие врачи спрашивают, а зачем нам это надо? И пока большинство не начнет понимать, что такое СРО, не надо торопиться с их созданием», — подчеркнул чиновник.

Член ОП Николай Дайхес отметил положительную тенденцию в работе СРО. Он сообщил, что в последние годы некоммерческие организации переживают некий подъем в своей профессиональной деятельности.

«К нам, наконец, стали прислушиваться органы власти, мы уже два года не лечим по стандартам, мы лечим по клиническим протоколам и рекомендациям и наше профессиональное сообщество вносит туда изменения, которые требуются, каждое решение обсуждается и это факт», — подчеркнул он, добавив, что многие НКО, скорее всего, постепенно будут преобразовываться в СРО.

«При этом важно понять, как они будут взаимодействовать с медицинскими ассоциациями и научными организациями. Как вольются в систему государственного здравоохранения», — обозначил вопросы член ОП.

Стоит отметить, что на встрече звучали и противоположные точки зрения. К примеру, идею создания саморегулируемых организаций в российском здравоохранении не поддержал зампред Комиссии ОП по охране здоровья Эдуард Гаврилов.

«Сегодня есть все условия для участия профессиональных медицинских сообществ и в аттестации врачей, и в работе региональных тарифных комиссий по обязательному медстрахованию. Никто не мешает принимать в этом участие, но о такой активности мы мало слышим», — отметил Гаврилов.

В ходе обсуждения участниками встречи было принято решение подготовить силами Общественной палаты рекомендации, касающиеся саморегулирования в сфере здравоохранения и вопросов взаимодействия отраслевых некоммерческих партнерств с госструктурами. В ближайшее время они будут направлены в органы законодательной и исполнительной власти.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля
03.02.2025

Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля

13 февраля в Сочи пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций (СРО), зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие пройдет в гостинице "Жемчужина" в конференц-зале "Под люстрой". Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн