Круглый стол перед Съездом НОП
14 сентября 2010 г., накануне IV Всероссийского Съезда саморегулируемых организаций проектировщиков в здании Государственной Академии специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) прошел расширенный «Круглый стол» по ключевым проблемам саморегулирования проектной деятельности, организованный Национальным объединением проектировщиков.
В работе «Круглого стола» приняли участие руководители и члены Комитетов НОП по страхованию и финансовым рискам, по науке и образованию, по техническому регулированию, по работе с госорганами, участники тематических секций НОП, а также руководители и члены саморегулируемых организаций; представители профильных ведомств и общественных организаций, в т.ч. НОСТРОЙ и НОИЗ.
С инициативой проведения «Круглого стола» в преддверии IV Всероссийского Съезда СРО проектировщиков выступила заместитель руководителя Аппарата НОП по работе Комитета по страхованию и финансовым рискам Айрапетова Ольга Евгеньевна. Идея его проведения в таком формате с приглашением всех руководителей и ключевых экспертов СРО родилась неслучайно. Учитывая географическую удаленность от Москвы многих СРО и принимая во внимание личную занятость руководства СРО и их проектных организаций, было решено провести «Круглый стол» в день накануне Съезда, когда многие представители СРО съедутся в Москву для участия в его работе. Причем, тематика для мероприятия была избрана всеобъемлющая, с участием руководства и экспертов всех Комитетов НОП. Таким образом, специалисты Комитетов Национального объединения на одной площадке смогли ответить на волнующие и актуальные для проектировщиков вопросы по самым разнообразнейшим аспектам их деятельности.
С приветственными обращениями к собравшимся выступили руководитель Аппарата НОП Першин Александр Васильевич и один из кандидатов на пост Президента НОП Посохин Михаил Михайлович, член правления НП СРО «Гильдия архитекторов и проектировщиков», генеральный директор ГУП «Моспроект-2» имени М.В. Посохина.
Открыла работу «Круглого стола» заместитель руководителя Аппарата НОП по работе Комитета по страхованию и финансовым рискам О. Е. Айрапетова. Она выступила с докладом, затрагивающим ключевые на сегодня вопросы страхования и размещения компенсационного фонда в контексте недавно принятых поправок (240-ФЗ) в Градостроительный кодекс. В своем докладе Ольга Евгеньевна отдельно затронула вопрос, связанный с минимальным размером взноса в компенсационный фонд СРО на одного члена, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.
«Сегодня идёт дискуссия, к которой мы хотим привлечь все заинтересованные стороны, о минимальной страховой сумме, выбираемой генпроектировщиком при использовании «страховой льготы» в случае необходимости увеличить взнос в компенсационный фонд в зависимости от стоимости планируемых работ по одному договору. Доводим также до Вашего сведения, что в настоящее время Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) разрабатываются Правила страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В «первом чтении» данный документ проходит согласование с Национальным объединением проектировщиков. О процедуре утверждения этих Правил в Федеральной службе страхового надзора (ФССН) сообщим дополнительно», - сообщила, заместитель руководителя Аппарата НОП по работе Комитета по страхованию и финансовым рискам.
Участники «Круглого стола» в очень активном режиме, с участием эксперта из ВСС, обсудили, в частности, соотношение стоимости планируемых работ по одному договору для генпроектировщика, взноса в компенсационный фонд с учётом страхования и возможных минимальных страховых сумм, а также вопросы размещения компенсационного фонда с учетом критериев выбора кредитных организаций.
С интересом выслушали представители СРО выступление Шамузафарова Анвара Шамухамедовича – вице-президента НОП, президента НП СРО «ГрадСтройПроект», детально рассказавшего об участии НОП в проекте Минрегиона РФ по реализации плана актуализации нормативных документов на 2010-2012 г.г. с учетом перспективы их гармонизации с лучшими европейскими стандартами техрегулирования. Особое внимание в своем сообщении А. Ш. Шамузафаров уделил первым практическим результатам этой работы – актуализации 11 СНиПов уже в 2010 г., софинансирование которой осуществляет НОП совместно с Минрегионом РФ.
С сообщением «Секции Национального объединения проектировщиков – как база для консолидации интеллектуального потенциала проектировщиков» на «Круглом столе» выступил Ильяев Сергей Семенович - куратор направления работы НОП с секциями НОП по различным специализациям проектной деятельности. Он рассказал, что при НОП уже действуют 7 специализированных секций, а ещё 3 находятся на стадии формирования. С.С. Ильяев акцентировал внимание собравшихся на том, что через институт секций НОП можно добиться реального вовлечения в саморегулирование как можно большего числа лучших представителей проектного сообщества, что позволит эффективнее продвигать его интересы.
Активную полемику участников «Круглого стола» вызвало сообщение заместителя руководителя Аппарата по работе Комитета с органами государственной власти Тиховодовой Любови Сергеевны, рассказавшей, о ситуации с работой НОП по законопроекту о негосударственной экспертизе и по корректировке Постановления №87 Правительства РФ. «Система органов негосударственной экспертизы – хорошая основа для создания в дальнейшем специализированных СРО по негосударственной экспертизе, что повысит не только содержательную, но и материальную ответственность органов негосударственной экспертизы за результаты своей работы», - отметила, в частности, Л. С. Тиховодова. Кроме того, она проинформировала о том, что НОП активно собирает мнения СРО о содержании Постановления №87, с тем, чтобы затем, опираясь на обобщенное экспертное мнение профессионального сообщества, выйти в Правительство РФ с предложением о существенной корректировке этого важного для проектировщиков документа.
Затем слово взял глава Комитета НОП по науке и образованию Халимовский Александр Александрович, член Совета НОП, президент НП «Совет проектировщиков» (модератором этой части «Круглого стола» была заместитель руководителя Аппарата НОП по науке и образованию Ефремкина Ольга Владимировна). В своем докладе он осветил актуальнейшие сегодня для саморегулируемого проектного сообщества вопросы аттестации специалистов СРО, в контексте статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ, а также перспективы совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров в области архитектурно-строительного проектирования.
Модератором раздела «Круглого стола», посвященного проблемам технического регулирования, выступил Кононов Дмитрий Васильевич – заместитель руководителя Аппарата НОП по работе Комитета по техническому регулированию. До сведения представителей СРО была доведена информация о том, что Национальными объединениями СРО стройкомплекса было подготовлено совместное обращение в Правительство Российской Федерации, с просьбой дополнительно рассмотреть вопрос об особенностях технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений согласно статье 5.1. федерального закона «О техническом регулировании», в том числе при рассмотрении находящихся в настоящее время на согласовании в федеральных органах исполнительной власти изменений в технический регламент о требованиях пожарной безопасности и при подготовке изменений в принятый перечень документов, обеспечивающих доказательную базу технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
После докладов и сообщений представители Совета НОП и Аппарата НОП, а также приглашенные ими эксперты, в частности – из ВСС и Минрегиона, ответили на многочисленные вопросы присутствующих.
