Кто станет первой СРО в банковском секторе?
Ассоциация банков «Россия» (АБР) расскажет о состоянии саморегулированияв банковской сфере и возможности АБР получить статус СРО.
АБР подготовит доклад о саморегулировании в банковскомсекторе экономики. Инициатива принадлежит Альфа-банку. Об этом ТАСС сообщил первыйзампредседателя Совета ассоциации, а совместительству зампредседателя правленияАльфа-банка Владимир Сенин.
По его словам, в докладе буден проведен анализ нормативной проблематики.В его основу лягут жалобы клиентов на банки, которые поступают в АБР. Крометого, под внимание авторов доклада попадут реальные правовые проблемы, которыевозникали при продаже банковских услуг, и существующие споры между банками ипотребителями.
Также Владимир Сенин, затронув вопрос о создании банковской СРО,отметил, что «речь идет, прежде всего, о защите прав потребителей банковскихуслуг». СРО разработает стандарты продажи банковских продуктов. При этомчленство в СРО предлагается сделать обязательным. Это позволит гарантироватьсоблюдение стандартов всеми банками.
Таким образом, по мнению эксперта, переход ксаморегулированию создаст более гибкий механизм правого регулирования в банковскомсекторе. Так, изменение стандартов СРО проходит проще, чем изменение закона илинормативного акта Центрального Банка. Однако зампред Альфа-банка полагает, что банковскомурынку достаточно только одной СРО, поскольку создание нескольких будетнецелесообразным и ресурсозатратным.
«СРО должна быть одна. Во-первых, как уже упоминалось, на ееработу требуются очень большие ресурсы. Во-вторых, сложно допустить ситуацию,при которой разные СРО принимают разные правила поведения и стандартов длябанков. Стандарт осуществления банковских операций все равно будет единым,поэтому существование нескольких СРО кажется нецелесообразным», - цитируетВладимира Сенина ТАСС.
При этом в случае создания СРО надзорная функция можетостаться за мегарегулятором, таккак осуществление надзора потребует кратного увеличения бюджетов действующихбанковских ассоциаций.
«Если СРО будет создано и начнет формулировать собственныестандарты и правила поведения для банков, возникает дополнительный вопрос:какой орган должен осуществлять надзор/контроль за соблюдением этих правил истандартов? Никакая банковская СРО в течение ближайшего десятилетия не сможетдостичь такого потенциала механизмов банковского надзора, выстроенных БанкомРоссии. С учетом сказанного представляется, что функции надзора за соблюдениемстандартов СРО все равно останутся за Банком России», - добавил Сенин.
Ранееглава мегарегулятора Эльвира Набиуллина заявила, что в ЦБ считают необходимым введение института СРО набанковском рынке. Она напомнила, что у некредитных финансовых организаций естьстандарты продаж и саморегуляторы, следящие за их исполнением. А в банковскомсекторе СРО нет, хотя и существуют банковские ассоциации. В своем выступленииНабиуллина подчеркнула, что ЦБ пойдет на государственное регулирование продажфинансовых продуктов, если в ряде секторов не сработает саморегулирование. Онапоторопила банковский сектор с введением саморегулирования.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
