1. Главная
  2. Новости
  3. Михаил Воловик о развитии строительной отрасли
Новости

135

Михаил Воловик о развитии строительной отрасли

 Михаил Воловик о развитии строительной отраслиНа состоявшемся 30 сентября 2010 года в Москве III Всероссийском Съезде саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, были избраны Президент и Совет Национального объединения. В список кандидатов в члены Совета Нацобъединения вошел президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Михаил Воловик.

Накануне Съезда Михаил Воловик был удостоен благодарности Государственной Думы Федерального Собрания РФ «За существенный вклад в развитие законодательства РФ, реализацию социально-экономической политики и активную общественно-политическую деятельность». Знак признания вручил руководитель Аппарата НОСТРОЙ на заседании круглого стола «Актуальные вопросы саморегулирования в преддверии III Всероссийского съезда строителей». «Вы инициируете и продвигаете важные и нужные для строительной отрасли проекты и программы - мероприятия, направленные на повышение престижа строительной специальности, поддержку молодежи. Ваша работа способствует позитивному развитию строительства и достойна высокой оценки», - сказал Михаил Викторов.

Выступая перед участниками заседания круглого стола, Михаил Воловик уделил внимание вопросам контроля строительных компаний. «Нам всем известно, что контрольные функции СРО предусмотрены законодательством и являются одними из основных функций СРО. К слову, одна из претензий к системе государственного лицензирования заключалась именно в недостаточном контроле соблюдения лицензионных требований и условий. Создавая систему саморегулирования, государство вправе ожидать от нас наведения порядка в этой сфере», - подчеркнул он.Крайне важно выстроить работу по контролю кристально чисто. Аргументами в суде против СРО, будут, скорее всего, формальные замечания, делающие проверку и решение о приостановлении нелегитимными. В связи с этим важно тщательное соблюдение всех процедурных вопросов: утверждение плана проверок, фиксация всех уведомлений, правильное оформление составляемых в ходе проверки документов.

Президент СРО «Центрстройэкспертиза-статус» остановился на основных элементах проверки и подводных камнях. Контрольная комиссия. Детально её деятельность раскрывается во внутренних документах СРО, в частности, в Положении о контрольной комиссии. В СРО «Центрстройэкспертиза-статус» персональный состав комиссии определен Советом Партнерства. На практике в зависимости от специфики проверяемой организации привлекаются независимые экспертные коллективы и лаборатории, которым также поручают часть технической работы. Такое блочное построение работы позволяет наиболее эффективно использовать имеющийся ресурс.

Комиссия осуществляет контроль деятельности членов Партнерства в части соблюдения ими: требований к выдаче свидетельства о допуске, стандартов и правил саморегулирования, требований технических регламентов. «Как видно, перечень не очень длинный. Поэтому насколько грамотно будут разработаны документы, на соответствие которым будет производиться контроль, настолько эффективным и будет контроль. СРО теряет управление ситуацией из-за формальных пробелов. Поэтому одной из важных задач контрольной комиссии является классификация нарушений в деятельности членов. На практике нередки случаи, когда очевидные нарушения просто не подпадают под компетенцию СРО и должны решаться в суде», - сказал Михаил Воловик.

Полномочия у контрольной комиссии обширные, она занимает центральное место в процедуре контроля. И именно в работе контрольной комиссии может возникать больше всего ошибок. Действующим законодательством процедура проведения проверок детально не определена, это отнесено к компетенции СРО.

На практике, одной из сложностей в работе контрольных органов СРО является невозможность провести проверку в отношении члена СРО, при изменении последним фактического адреса, смены телефона и неуведомлении об этом СРО, в силу чего найти данного члена и применить к нему меры взыскания крайне затруднительно. Для решения этого вопроса можно включить в требования к выдаче свидетельств о допуске обязательство сообщать обо всех изменениях в контактных данных. Иными словами необходимо иметь возможность прописать все нормы этики и делового этикета, приемлемые для добросовестной компании-члена СРО в различные внутренние документы СРО. Таким образом, нарушением будет являться, скажем, не неявка на проверку, а несоблюдение соответствующего документа СРО, а закон даст возможность классифицировать данное нарушение и применить меру воздействия.После Съезда Михаил Воловик рассказал о своем видении развития саморегулирования на ближайшее время: «Строительное сообщество поддержало на выборах президента НОСТРОЙ Ефима Басина, тем самым проголосовав за стабильность и дальнейшую продуктивную работу отрасли. Наступила пора реализации намеченных целей и программ и президентом НОСТРОЙ Ефимом Басиным и вице-президентом Александром Вахмистровым. Избран новый состав Совета нацобъединения – люди, которые принесут и реализуют свежие, перспективные, возможно, смелые идеи в жизнь. Уверен, что работа НОСТРОЙ в обновленном составе и под грамотным руководством станет еще более эффективной и целенаправленной».

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн