1. Главная
  2. Новости
  3. Минсельхоз одобряет создание СРО хранителей зерна
Новости

95

Минсельхоз одобряет создание СРО хранителей зерна

 Минсельхоз одобряет создание СРО хранителей зернаМинистерство сельского хозяйства России объявило о завершении разработки законопроекта, который призван отрегулировать рынок хранения зерна и улучшить качество услуг в этой сфере. Об этом сообщает сообщило агенство «РИА Новости» со ссылкой на Минсельхоз. В частности, в проекте предполагается создание саморегулируемых организаций (СРО) зернохранителей, членство в которых станет обязательным.

По данным Минсельхоза России, которые приводит РИА, только 20% российских зерновых складов, обеспечивающих хранение зерна интервенционного фонда, участвует в системах стандартизации и улучшения качества услуг. По информации Федеральной антимонопольной службы за 2011-2012 годы, услуги по хранению и складированию зерна оказывают более 500 хозяйствующих субъектов. Их суммарная мощность единовременного хранения зерна которых составляет, по данным Росстата, более 120 миллионов тонн.

В интервью информационному агентству замминистра сельского хозяйства Сергей Левин пояснил, что инициатива исходила от самого профессионального сообщества.

«Нормы законопроекта направлены, прежде всего, на создание прозрачного рынка зерна с понятными правилами игры, а также на повышение капитализации отрасли, ее привлекательности для финансовых институтов и на стимулирование развития качественной инфраструктуры зернового рынка», - сказал Левин.

Разработка документа была поручена Минсельхозу Президентом по итогам совещания о развитии сельского хозяйства 24 сентября 2015 года. Его целями являются обеспечение условий для развития рынка услуг по хранению зерна, защита прав и интересов физических лиц и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области. Проект определяет правовые основы деятельности зерновых товарных складов общего пользования, в том числе устанавливает условия осуществления деятельности, особенности приема складом зерна, а также определяет особенности правового положения и деятельности саморегулируемых организаций зерновых товарных складов общего пользования. В отчете по результатам проведения оценки регулирующего воздействия отмечается, что заложенные в документе современные биржевые инструменты, дополнительные возможности электронного документооборота, введение механизма защиты интересов участников зернового рынка через формирование целевых компенсационных фондов в СРО зерновых товарных складов общего пользования будут способствовать развитию отечественного зернового рынка.

Организация зерновых товарных складов общего пользования, согласно проекту, может приобрести статус саморегулируемой со дня внесения сведений о ней в соответствующий государственный реестр СРО, который будет вестись уполномоченным регулятором (Минсельхоз России). Соответственно, утрачивает статус со дня исключения сведений о ней из этого реестра. СРО будет включаться в госреестр при условии объединения не менее чем 50 членов-юридических лиц, осуществляющих хранение зерна и оказывающих связанные с хранением зерна услуги, наличии правил и регламентов деятельности, утвержденного документа, устанавливающего для членов меры ответственности.

Минсельхоз предлагает в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед владельцами зерна, держателями складских документов на зерно или иными лицами, которым были причинены убытки, формировать компенсационный фонд в соответствии с положениями проектируемого ФЗ и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях. Минимальные или максимальные суммы компенсационного и членских взносов не определены, но сказано, что зерновой товарный склад общего пользования должен уплачивать ежегодные целевые взносы в компенсационный фонд пропорционально размеру емкости (вместимости) принадлежащего ему зернохранилища. По достижении установленного размера компфонда СРО уведомляет об этом своих членов и регулятора. При этом оговаривается, что в случае если компенсационный фонд не будет сформирован в течение одного года с даты регистрации СРО, такая саморегулируемая организация подлежит ликвидации в судебном порядке. При ликвидации ее компфонд (после осуществления компенсационных выплат) распределяется членам саморегулируемой организации зерновых товарных складов общего пользования пропорционально размеру емкости их зернохранилищ.

Все члены саморегулируемой организации зерновых товарных складов общего пользования должны уплачивать ежегодные целевые взносы до того момента, пока решением общего собрания членов СРО правило не будет приостановлено, и возобновить уплату после осуществления компенсационной выплаты или иных обстоятельств, если компфонд снизился до уровня менее, чем установлено. Допустивший причинение убытков член СРО в году, следующем за годом, в котором была произведена выплата, должен выплатить ежегодные взносы в размере в два раза превышающем установленный размер.

Со всеми статьями законопроекта можно ознакомиться в прикрепленном документе.

Разработанный ФЗ уже представлен на рассмотрение в Правительство. Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2017 года.



Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн