1. Главная
  2. Новости
  3. Переход строительной отрасли на саморегулирование заставит участников рынка отвечать за свои поступки.
Новости

105

Переход строительной отрасли на саморегулирование заставит участников рынка отвечать за свои поступки.

1 декабря 2009 г.
Переход строительной отрасли на саморегулирование заставит участников рынка отвечать за свои поступки.
Всего через месяц строительный сектор РФ перейдет на саморегулирование. С начала нового года участники строительного рынка желающие осуществлять строительную, проектную и инженерно-изыскательную деятельность должны вступать в саморегулируемые организации. В тоже время, подавляющее большинство фирм и предприятий до сих пор не вступило в СРО. Каковы причины нежелания участников строительного рынка переходить на саморегулирование?

 Переход строительной отрасли на саморегулирование заставит участников рынка отвечать за свои поступки. Наибольшая проблема на пути перехода к саморегулированию заключается в плохой информированности участников рынка, не малое количество предпринимателей и по сей день не в курсе внедрения системы СРО.

Вторая проблема заключается в недостатке профессиональных специалистов, их отсутствие препятствует вступлению в саморегулируемые организации предприятий, работники которых не соответствуют требованиям по персоналу.

От вступления в саморегулируемые организации многих отталкивают внушительные, а порой непосильные размеры вступительных взносов.

Ни для кого не секрет, что во времена правления государственного лицензирование, те самые лицензии покупались и продавались без особых проблем, причем за смехотворные суммы предприниматели покупали себе «входной билет» на рынок. Саморегулирование призвано, кардинально поменять положение дел. Чтобы стать членом СРО, предприниматели будут вынуждены расстаться практически с 500 тысячами рублей в общем сложностью, при этом предприятие будет постоянно проходить экспертизы и раз в год доказывать свою компетентность. Естественно подобные перемены строителям не по душе.

Среди основных задач СРО можно выделить стабилизацию положения дел на рынке. Иными словами саморегулирование заставит фирмы и предприятия отвечать за проделанную работу перед законом, если они допустят ошибку, то и отвечать придется по полной, да не только самим нарушителям, но еще и их коллегам, что позволит избавить рынок от нежелательных элементов, таких как фирмы однодневки и недобросовестные предприятия. Для этого все члены СРО в обязательном порядке страхуют свою гражданскую ответственность и перечисляют по триста тысяч рублей в компенсационный фонд СРО. Если фирма наносит заказчику ущерб, деньги изымаются из данного фонда, который в кратчайшие СРОки должен быть восполнен всеми участниками СРО.

Наибольшую проблему при вступлении в СРО у строителей вызывают вступительные взносы. Основным считается взнос в резервный фонд СРО. Если предприятие застраховано, то отчисления составляют триста тысяч рублей для строителей и сто пятьдесят тысяч рублей для проектировщиков и инженерных изыскателей. Если же страховки нет, то тогда сумма возрастает до одного миллиона рублей для строителей и соответственно до пятисот тысяч рублей для других. Рассчитать сколько всего денег хранится в резервных фондах всех СРО страны, не составляет труда. Исходя из проверенных данных на данный момент в государственный реестр СРО внесено порядка 120 партнерств. В данные СРО входя порядка двенадцати тысяч стройорганизаций, что является двадцатью процентами от общего числа лицензированных предприятий РФ в строительной области. Аналитики считают, что в итоге в саморегулируемые организации вступит порядка пятидесяти тысяч предприятий.

Общая сумма перечисленных данными предприятиями денег в резервные фонды СРО будет равна приблизительно двенадцати миллиардам рублей. Деньги совсем не маленькие. В тоже время данные средства могут применяться лишь для возмещения ущерба нанесенного участниками партнерств при выполнении работ, на которые они имеют соответствующий допуск.

Если один из участников СРО допускает ошибку и компенсация осуществляется из резервного фонда СРО, данный фонд должен быть пополнен в кратчайшие СРОки всеми участниками партнерства, а именно в течении 60 дней.

Стоит обратить внимание и на систему страхования ответственности участников СРО. Исходя из нынешнего законодательства, данная процедура осуществляется на добровольной основе, но в тоже время все саморегулируемые организации требуют от своих участников обязательного наличия подобной страховки. Размер страховки каждого предприятия варьируется в зависимости от его доходов.

Плюсы подобной системы неоспоримы. Обязательное страхование дает возможность потенциальным членам СРО троекратно снизить вступительные отчисления. Однако не следует расценивать страхование в качестве способа уменьшения вступительных издержек предприятия при вступлении в СРО. Главная задача обязательного страхования состоит в обеспечении полной безопасности при возникновении катастроф и прочих инцидентов по вине участников СРО.

Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что в рамках системы СРО участников строительного рынка начнут привлекать к ответственности за проделанные работы. И дело не в обязательном страховании. Все участники СРО отчисляют не малые деньги в резервный фонд, а коллегиальная ответственность подстегнет их избавиться от недоброжелательных партнеров.

В тоже время любой из членов СРО спокоен за своего соседа, так как каждый из них подвергся равным экспертизам при вступлении в партнерство. Коллективная работа и упразднение нежелательных элементов со строительного рынка – основные задачи СРО.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн