1. Главная
  2. Новости
  3. Ставропольский строительный комплекс находится на гране коллапса. Причина таится в бездействии строителей и непосредственно властей
Новости

104

Ставропольский строительный комплекс находится на гране коллапса. Причина таится в бездействии строителей и непосредственно властей

6 ноября 2009 г.
Ставропольский строительный комплекс находится на гране коллапса. Причина таится в бездействии строителей и непосредственно властей
Саморегулирование уверено внедряется в стройотрасль. Не так давно в Ставропольском филиале Опоры России состоялась встреча, посвященная вопросам перехода строительного комплекса на саморегулирование в строительстве.

 Ставропольский строительный комплекс находится на гране коллапса. Причина таится в бездействии строителей и непосредственно властейПроцесс перехода сдвинулся с мертвой точки в начале прошлого года, тогда правительство РФ рассмотрело и утвердило закон о саморегулируемых организациях, который в последствии летом того же года был подписан президентом РФ. Концепция СРО подразумевает передачу прав управления и регулирования строительным сектором из рук государства в руки профессиональных сообществ. Система лицензирования уходит в прошлое, вместе с ней с 1.01.2010 года прекращается действие и всех строительных лицензий, на их место встают свидетельства о допуске к работам от СРО. Чтобы получить разрешение на осуществление строительных работ в новом году фирмам и предприятиям придется вступить в саморегулируемые организации и получить специальные допуски – заменяющие старые лицензии.

Перед тем как зарегистрировать СРО, необходимо сформировать некоммерческое партнерство (НП) на базе которого и регистрируется СРО. Для того чтобы НП получило статус СРО ей необходимо пройти государственную регистрацию. К партнерствам предъявляются определенные требования, при несоответствии хоть одного пункта заявление отправляется на доработку. В НП должно входить по меньшей мере 100 фирм и предприятий, каждый участник будущей СРО должен оплатить вступительные взносы. У каждого партнерства должен быть сформирован резервный фонд минимальным размером в тридцать миллионов рублей. Данный фонд служит неким гарантом СРО. Например, если участник СРО допустил производственную ошибку и нанес урон объекту, компенсация будет производиться по средствам резервного фонда СРО. Только после выполнения этих и многих других требований некоммерческое партнерства может отправлять заявление с прошением о статусе СРО. Данная система работает во многих мировых державах с развитой экономикой, там власти изначально отдалились от проблем предпринимательства, о них заботятся сами участники рынка. Не стоит далеко идти за примером, даже в России система СРО не первый год регулирует деятельность оценщиков, арбитражных управляющих, аудиторов и не только. Однако в стройотрасли РФ переход на СРО протекает весьма сложно и не без проблем. Оно и не мудрено, строители привыкли легко получать лицензии и беззаботно работать, никто не контролирует, никакой ответственности за проделанную работу – все просто и удобно. Саморегулирование призвано изменить нынешнюю ситуацию и прекратить бардак. Законотворцы и сторонники системы СРО говорят о том, что саморегулирование наладит положение дел в стройотрасли. По средствам новой системы из отрасли будут вычеркнуты недобросовестные предприятия и фирмы однодневки, качество строительства возрастет.

Непосредственно саморегулируемые организации начнут вручать свидетельства дозволяющие проведение той или иной строительной деятельности. Стоит отметить, что получить данное свидетельство будет отнюдь не так просто. Фирма претендент будет проверяться специальной комиссией СРО, у фирмы должна быть соответствующая требованиям партнерства материально-техническая база, в штате предприятия должен быть профессиональный обученный персонал, предприятие обязано иметь положительные отзывы других участников партнерства. За деятельностью самих СРО будет наблюдать Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Анархии и отсутствию контроля пришел конец.

Однако эксперты считают, что реформирование строительного комплекса и ужесточение требований к строительным агентам неизбежно повлечет за собой рост цен, т.к. материальные издержки, сопутствующие переходу на СРО компании постараются компенсировать за счет повышения цен.

Тем не менее, внедрение саморегулирования в строительный сектор многие расценивают как преждевременную и неготовую реформу. Многие строительные агенты говорят о том, что реформу необходимо доработать в срочном порядке, ее нынешний вид не позволит стройотрасли корректно функционировать в дальнейшем. К тому же внедрение СРО совпало с экономическим кризисом, а как уже говорилось, для вступления в СРО требуется деньги и не малые.

В Ставропольском крае насчитывается порядка 3200 лицензированных стройорганизаций – это около ста тридцати тысяч рабочих мест. Однако подавляющее большинство краевых организаций не предприняли решительных мер для вступления в саморегулируемые организации, и это учитывая, что вступительные взносы будут только расти.

Положение усугубляется тем, что в Ставрополе по-прежнему не зарегистрировано собственных СРО. В крае насчитывается лишь 2 объединения, претендующие на статус СРО, однако, учитывая то, что уже ноябрь, вероятность того, что они успеют пройти госрегистрацию до нового года – крайне мала. Общий анализ положения дел в Ставрополе говорит о том, что у края есть все шансы остаться в новом году без собственных застройщиков, строительному сектору края грозит крах.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ запускает "Школу подрядчика"
26.02.2024

НОСТРОЙ запускает "Школу подрядчика"

26 февраля НОСТРОЙ запустит программу повышения квалификации "Школа подрядчика. Практики цифрового управления в строительстве". Обучение экспертов начнется с онлайн-вебинара с соответствующим названием. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.
Совет ТПП по СРО готовится к заседанию. На повестке СРО строителей и СРО оценщиков
22.02.2024

Совет ТПП по СРО готовится к заседанию. На повестке СРО строителей и СРО оценщиков

29 февраля в Москве состоится заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Участники обсудят введение дополнительных уровней ответственности членов СРО в области строительства, а также Независимую оценку квалификации и обеспечение имущественной ответственности субъектов саморегулирования в сфере оценочной деятельности.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Вернуть старый дизайн