1. Главная
  2. Новости
  3. НОСТРОЙ и НОПРИЗ испугались поправок, отменяющих СРО
Новости

102

НОСТРОЙ и НОПРИЗ испугались поправок, отменяющих СРО

 НОСТРОЙ и НОПРИЗ испугались поправок, отменяющих СРООба Национальных объединения хотят представить правительству свою единую позицию по поводу будущего саморегулирования в стройиндустрии.

Вчера мы очень удивились, почему на судьбоносный протокол совещания у зампреда правительства Дмитрия Козака, в котором Минстрою дали задание подготовить поправки в Градостроительный кодекс по отмене членства в СРО строительных, проектных и изыскательских организаций, не заключающих договоры подряда на конкурсной основе, НОПРИЗ и НОСТРОЙ никак не отреагировали. Нам тогда показалось, что руководители этих Национальных объединений решили «идти в бой» только после того, как они там наверху хорошенько разведают ситуацию.

И вот вчера поздно вечером координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов в своем твиттере написал: «Совет НОСТРОЙ решил подготовить предложения по протоколу совещания у Д.Н.Козака… совместно с НОПРИЗ до 17.12.2015 года».

И действительно, как сообщает пресс-служба НОСТРОЙ, вчера на заседании Совета Национального объединения строителей президент НОСТРОЙ Николай Кутьин проинформировал присутствующих о развернувшихся в последнее время дискуссиях относительно судьбы института саморегулирования. По словам Николая Кутьина, Национальное объединение строителей совместно с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков будет консолидировать усилия по формированию в кратчайшие сроки позиции саморегулируемого сообщества, которая будет в дальнейшем официально представлена в органы государственной власти. Совет назначил председателя Экспертного Совета НОСТРОЙ Антона Глушкова в качестве ответственного лица за подготовку позиции НОСТРОЙ совместно с НОПРИЗ и поручил ему проработать этот вопрос до конца недели.

А вот позиция самого Национального объединения изыскателей и проектировщиков по этому вопросу обозначена еще более осторожно. Как сообщает пресс-служба этого объединения, вчера, выступая в гостинице «Рэдиссон Славянская» в рамках Дня саморегулирования, президент НОПРИЗ Михаил Посохин выразил мнение проектно-изыскательского сообщества о необходимости привлечения Минстроем НОПРИЗА и НОСТРОЯ к обсуждению судьбоносных для отрасли решений.

Иначе говоря, оба Национальных объединения вполне справедливо требуют, чтобы правительство и Минстрой привлекли их к участию в разработке поправок в Градкодекс, фактически лишающих саморегулируемые организации стройиндустрии большей части их членов. В связи с этим возникает вопрос, какую позицию по поводу будущего СРО стройиндустрии занимает сам Минстрой. Судя по информации портала Общественного совета по развитию саморегулирования, замглавы Минстроя Юрий Рейльян, выступая в Госдуме 1 декабря на экспертном совете по градостроительной деятельности, заявил следующее: «Минстрой будет кардинально сокращать виды допусков. Более того, мы хотим все свести к одному единому допуску – допуску на генеральный подряд. Это кардинально укрупнит рынок, но мы исходим из того, что малого бизнеса в строительстве нет!».

Следовательно, можно предположить, что Минстрой, скорее всего, сам и пролоббировал задание вице-премьера Дмитрия Козака по разработке поправок в Градкодекс, отменяющих членство в СРО строительных, проектных и изыскательских организаций, которые не заключают договоры подряда на конкурсной основе. Правда, существует возможность, что эти поправки не одобрит правительство. И тогда их не внесут на рассмотрение в Госдуму.

Довольно часто в качестве главного оппонента у Минстроя в правительстве выступает Минэкономразвитие, дающее оценку регулирующего воздействия законопроекта на экономику. Но наш портал уже писал, что главный специалист этого ведомства по СРО - директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Алексей Херсонцев - в ходе своего выступления 2 декабря на Третьей международной конференции «Практическое саморегулирование» в Торгово-промышленной палате заявил: «Минэкономразвитие за отмену допусков СРО». Если вдуматься, то это предложение ничуть не противоречит желанию замглавы Минстроя Юрия Рейльяна ввести единый допуск на генеральный подряд, для получения которого будет достаточно стать членом СРО. Следовательно, сегодня можно говорить, что в правительстве по этому вопросу складывается консенсус, что повышает вероятность принятия этих поправок Госдумой…

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн