Новости 31.10.2012 11:45:00

Совет НОСТРОЙ сделал маленький реформистский шаг, Санкт-Петербург потребовал новых шагов

Совет НОСТРОЙ сделал маленький реформистский шаг, Санкт-Петербург потребовал новых шагов 25 октября 2012 года под председательством президента НОСТРОЙ Ефима Басина состоялось XXXVI заседание Совета Национального объединения строителей. В совещании приняли участие 28 членов коллегиального органа, руководители комитетов, окружные координаторы и члены Ревизионной комиссии НОСТРОЙ, сообщает пресс-служба Объединения.

Заседание оказалось весьма интересным и значимым, ибо слив негатива на деятельность руководства НОСТРОЙ накануне съезда, выборы президента Объединения, критические замечания в адрес забюрократизированного Аппарата НОСТРОЙ, системы профаттестации, игнорирование мнения регионов и прочее показали "неладно что-то в Датском королевстве". К слову, соперник по выборам Ефима Басина депутат Госдумы Сергей Петров умело использовал недоработки и просчеты руководства НОСТРОЙ. По его признанию, он был очень удивлен, когда набрал более 40% голосов, и подчеркнул, "для любого руководителя это прежде всего "сигнал".

Похоже, этот сигнал был услышан. Поэтому в повестке заседания Совета были затронуты практически все болевые точки. В частности, вопрос о внесении изменений в Положение о Единой системе аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса и в Регламент Совета Национального объединения строителей. Как сообщил, вице-президент и председатель Комитета по профобразованию НОСТРОЙ Александр Ишин, усиливаются требования к Единой системе аттестации, будут проведены проверки всех центров по тестированию. В течение следующего года планируется провести мониторинг деятельности зарегистрированных центров. Президент НОСТРОЙ Ефим Басин, предложил проработать условие о бесплатном тестировании, если центр создан на базе СРО, и ввести максимальный размер стоимости прохождения тестирования, если это учебное заведение. Он также отметил важность материального оснащения центров и их готовность проводить экзамены. Координаторы должны следить за этим, добавил глава Нацобъединения.

На заседании были обсуждены изменения в Регламент Совета Национального объединения строителей, которые касаются уточнения компетенций вице-президентов НОСТРОЙ. В частности, в связи с созданием Экспертного Совета по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере вице-президенту, курирующему комитеты и нормотворческую деятельность Объединения, вменяется координация работы этого органа.

Одно из предложений по внесению изменений в Регламент касается создания Президиума Совета. Предполагается, что в его состав войдут президент и вице-президенты, максимальное количество участников – 9 человек. Состав Президиума будет ротироваться ежегодно, в его компетенцию будет входить доработка вопросов, которые выносятся на Совет. По словам Ефима Басина, этот совещательный орган нужен для того, чтобы исключить единоличное принятие решений президентом. К следующему заседанию решено подготовить отдельный проект положения о Президиуме Совета.

Заместитель руководителя Аппарата Лариса Баринова выступила по проблемному вопросу о внесении изменений в Программу стандартизации Национального объединения строителей, а также об утверждении проектов стандартов, разработанных в соответствии с Программой стандартизации НОСТРОЙ. Совет проголосовал за представленные документы. В ходе обсуждения этих вопросов президент Нацобъединения призвал сообщать обо всех отзывах на разрабатываемые НОСТРОЙ документы по техническому регулированию. «Мы ответственны за то, чтобы наши стандарты были актуальными», - сказал он и предложил проверить на актуальность документы техрегулирования, прошедшие и через Национальное объединение строителей, и через Министерство регионального развития.

С отчетом о деятельности Комитета по жилищному и гражданскому строительству выступил его председатель, член Совета - Максим Шубарев. Он констатировал, Совет в основном состоит из функционеров СРО. "Мы много сил и времени тратим на то, чтобы обеспечить взаимодействие центра и регионов. Но самое главное – оптимизировать законодательство в области государственных закупок и снизить административные барьеры в строительстве», - подытожил свое выступление Шубарев.

Любопытно, что через несколько дней после Совета, на окружной конференции членов НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, координатор Национального объединения строителей Алексей Белоусов предложил усилить роль региональных объединений строителей в деятельности НОСТРОЙ. В частности, по его словам, необходимо закрепить обязанность рассматривать на Совете НОСТРОЙ вопросы, вынесенные окружными конференциями на обсуждение Совета. Нужно создать постоянно действующий орган – совещания координатора при президенте НОСТРОЙ. Третья мера – проводить постоянные консультации координаторов НОСТРОЙ с Советом Национального объединения. Также полагает Алексей Белоусов, необходимо расширить полномочия координаторов НОСТРОЙ, предоставив им реальные рычаги управления, создать коллегиальный орган, который будет в период между окружными конференциями формировать повестку дня. Еще одно предложение координатора – введение обязательной отчетности координатора перед окружными конференциями и закрепление этой нормы в положениио о координаторах.

Таким образом, мы наблюдаем ситуацию, когда выстроенная вертикаль управления НОСТРОЙ, сыгравшая положительную роль при становлении саморегулирования, сегодня демонстрирует малоэффективность и требует совершенствования. Совет НОСТРОЙ пока сделал маленький реформистский шаг, Санкт-Петербург потребовал от него новых шагов.

Николай Жердяев

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)

www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.