«Грустную думу наводит она»
Приложение «Российской газеты» - «Российская бизнес-газета» опубликовала взгляд президента Национального объединения строителей Ефима Басина на сложившуюся в ситуацию в строительной отрасли.
Глава НОСТРОя выделил проблемы стоящие в настоящий момент перед строителями, в том числе и перед саморегулированием, и выделил задачи, которые в ближайшее время предстоит решать НОСТРОю.
Впрочем, от статьи сложилось грустное впечатление: поверхностный подход, стандартные оценки, банальные выводы. Например, перечисленные президентом Нацобъединения проблемы характерны практически для всех сфер экономической деятельности. Причем проблемы, которые саморегулирование должно было решить, повисли дамокловым мечом над строителями, мешая двигаться вперед и менять ситуацию в строительной отрасли в лучшую сторону. Это касается и качества и безопасности строительства.
Наиболее актуальной проблемой Ефим Владимирович считает «недобросовестных участников в системе саморегулирования, беззастенчиво торгующих свидетельствами о допуске на строительные виды работ». Просто говорить, что «такая деятельность отрицательно сказывается как на саморегулировании в целом, так и на строительной отрасли», на взгляд экспертов элементарный популизм. Против коммерсантов необходимы жесткие меры. И здесь полагаем, НОСТРОй мог мы предпринять какие-то совместные шаги с Ростехнадзором и другими заинтересованными ведомствами. Впрочем, сам НОСТРОй только начинающий выздоравливать от болезни под названием «конфликт интересов», похоже, еще не готов решать подобные задачи.
Мы обеим руками «за» мысль Ефима Владимировича, что «саморегулируемые организации должны четко осознать, что важно не просто выдать допуск на рынок и собрать взносы, а в первую очередь использовать свой профессиональный и управленческий ресурс для выработки решений по развитию отрасли и отвечать за качество и безопасность строительства. Эта задача стоит перед всем Национальным объединением строителей и его членами». Браво, господин президент, в точку. Но все опять кажется словесной шелухой, а где же «виктории» доблестного НОСТРОя на этой линии фронта. Валить на кого-то, искать стрелочника и уходить от ответственности - характерно для отечественной действительности.
Между тем вызывают вопросы планы НОСТРОя. «В ближайшее время НОСТРОй приступит ко второму раунду исследования административных барьеров, который позволит выявить основные негативные тенденции в «местном» законотворчестве, а также составить рейтинг инвестиционной привлекательности и открытости 45 российских городов», - заявляет президент НОСТРОя.
Вопрос господину Басину: зачем взносы СРО, например, сахалинского тратить на рейтинг инвестиционной привлекательности и открытости города, находящегося в европейской части страны? Что сахалинское или сибирское СРО будет иметь от этого рейтинга?
Вообще про «исследования админбарьеров» многие руководители строительных СРО говорят «деньги на ветер». Причем тут же в своей статье Ефим Владимирович сам себе и противоречит: «Мониторинг административных барьеров показал, что избыточных процедур на федеральном уровне немного, а все проблемы возникают благодаря нормотворчеству местных чиновников». Так стоит ли тратить средства НОСТРОя на маниловские прожекты? Может их пустить на что-то полезное, а местных чиновников-князьков соблаговолят поставить на место надзорные органы.
Увы, сегодня голос Национального объединения строителей слаб. К примеру, оно неоднократно обращалось с просьбой предусмотреть положения о введении института предквалификации для участников процедур закупок на строительные работы, но не было услышано. К слову, и другие предложения Нацобъединения власть имущие не услышали. По мнению экспертов, надо поднимать авторитет и имидж Нацобъединения, а для этого НОСТРОй должен реформироваться. К сожалению, этой мысли в статье Ефтима Басина не прозвучало.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru