НОСТРОЙ рассказал о дисбалансе в реальных и предусмотренных заранее расходах подрядчиков

Глава НОСТРОЙ Антон Глушков в рамках дискуссии о ценах в строительстве заявил, что сегодня не решен вопрос, как обеспечить рынок прямыми ценами на стройматериалы. Спикер рассказал об итогах эксперимента Нацобъединения, который называется "открытая книга" и проводится уже 1,5 года Информация появилась на сайте НОСТРОЙ.

28 марта в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО прошла дискуссия, посвященная твердой цене в строительных контрактах. Модератором выступила зампред Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева. В самом начале встречи она обозначила два направления для обсуждения:

• твердая цена контракта против механизма "открытой книги" при государственных закупках и вытекающий из этого вопрос ценообразования капитального ремонта многоквартирных домов,
• контрактации и исполнения региональных программ.

В дискуссии принял участие глава НОСТРОЙ Антон Глушков. Он сообщил, что круглый стол по ценам в строительстве проходит совместно с Комиссией по вопросам ценообразования и аудита Общественного совета при Минстрое России. Комиссию возглавляет сам Антон Глушков.

Спикер поделился с участниками встречи итогами эксперимента НОСТРОЙ по концепции "открытой книги", который продолжался 1,5 года. Его принцип состоял в параллельном:

• учете расходов подрядчика по существующим механизмам актирования
• расчете затрат по индексам изменения сметной стоимости, разрабатываемым и утверждаемым Минстроем, то есть прошедшим проверку и показавшим реальность строительной инфляции.

Получившийся разрыв в стоимости по итогам эксперимента показывает несовершенство системы и ее неготовность к колебаниям цен на стройресурсы, резюмировал глава НОСТРОЙ.

"Когда мы строим бюджетный объект, у нас норма рентабельности оговорена 6-7%, и при инфляции 14,8% надеяться на то, что можно перекрыть все риски 6% рентабельностью не приходится", – резюмировал глава НОСТРОЙ.

Замначальника Главгосэкспертизы Сергей Головин рассказал о начале эксперимента Минстроя, Федерального казначейства и Новосибирской области по механизму "открытой книги" для получения альтернативного результата и принятия решения по дальнейшей работе.

"Открытая книга"

Проведение эксперимента по "открытой книге" было предусмотрено Дорожной картой по совершенствованию системы ценообразования в строительстве. НОСТРОЙ договорился о проведении эксперимента с подрядными компаниями и их заказчиками и фактически вел двойной учет расходов, который включал:

• закрытие работ и материалов, как это предусмотрено
• закрытие работ и материалов, как реально обстояли дела с расходами подрядных компаний

Двойной учет проводился, чтобы выявить дисбаланс и определить его объем. Предварительные итоги расчетов показали, что подрядчик недополучил почти 10% от уже увеличенной цены по Постановлению №1315. При этом в случае отсутствия механизма, предусмотренного этим Постановлением, подрядчик скорее всего бы не смог достроить объект, так как разница составила бы уже 31%.

Напомним, Постановление Правительства №1315 позволяет по согласованию сторон внести изменения в твердую цену контракта, т.е. в неизменные условия госконтракта, если произошли независящие от подрядчика события, мешающие исполнению этого контракта. К примеру, подрядчик может запросить увеличение стоимости своих услуг, т.е. цены контракта, если резко подорожали сройматериалы.