Новости 18.03.2013 14:30:00

«Дорогой» наш НОСТРОй

«Дорогой» наш НОСТРОй Накануне VII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, сайту "ЗаНострой.РФ, ЗаСро.РФ, ЗаСаморегулирование.РФ" удалось раздобыть архилюбопытный документ, который согласно заявлениям руководства НОСТРОя о своей открытости и прозрачности должен стоять на сайте этой уважаемой организации. Речь идет о проекте сметы НОСТРОя на 2013 год. Впрочем, скрывать и напускать туман есть на что. Смета безобразно раздута и не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ. Более того, она грозит крупными налоговыми потерями для НОСТРОя.
Итак, проект сметы бюджета НОСТРОя на 2013 год в размере 1,1 млрд рублей с ростом затрат на 40% по сравнению с 2012 годом и дефицитом более 200 миллионов рублей (ожидаемые поступления в 2013 году составят 924 328 805 рублей) был подготовлен Аппаратом НОСТРОй. Отметим, работа над сметой начиналась при экс-руководителе Аппарата Михаиле Виктрове - отстраненном от должности по причине «утраты доверия», и завершилась уже при новом главе исполнительного органа Нацобъединения Илье Пономареве. Однако ожидания на сокращении затрат не оправдались. Мы внимательно прочитали некоторые статьи проекта сметы НОСТРОя - организации, деятельность которой должна быть направлена на развитие и защиту интересов саморегулируемых организаций. И увидели нецелевое, бесцеремонное разбазаривание средств, которые собираются с саморегулируемых организаций.
Так, неприлично, на 11 млн 200 тысяч рублей, вырастет мониторинг административных барьеров и внедрение ОАПС, которые обойдутся в 26 200 000 рублей (в 2012 г. на эту статью потратили 15 млн. руб.).
На 20 млн. рублей увеличится ДПО и обучение работников членов СРО в рамках реализации Положения «Поддержка малого бизнеса в подготовке кадров в строительстве»: повышение квалификации; семинары по актуальным темам; семинары по типовым контрактам ФИДИК. Данная статья обойдется в 56 млн. руб. (в 2012г. - 36 млн. руб.).
На 15,5 млн. рублей вырастет стоимость методологической деятельности в сфере образования в строительной отрасли: актуализация учебных пособий по повышению квалификации; разработка курса по обучению СТО НОСТРОЙ для последующего включения в образовательные программы ВПО и СПО; приобретение программ подготовки рабочих кадров с применением системы DigiRatu (Финляндия). На это уйдут сущие пустяки -15,5 млн. руб.
Маловнятное содействие «эффективному использованию выпускников строительных вузов для субъектов малого предпринимательства, создание системы помощи в трудоустройстве» обойдется в 10 млн. руб.
Разработка НИР «Концепции развития системы саморегулирования в России», а это дорого стоит, выйдет аж в 5 млн. руб.
На 4 миллиона увеличилась статья «Международное сотрудничество» на нее потратят 10 млн. руб. (в 2012г. - 6 млн. руб.)
Сумма, выделенная на проведение Всероссийских конкурсов «Строймастер», увеличилась в 23 раза (!), с 1,5 млн. руб. в 2012 году до 34,9 млн. руб. в 2013 году.
Развитие и продвижение сайта Национального объединения строителей вырастет на 1,7 млн. руб. Думается, при такой финансовой поддержке он будет лучшим сайтом в России.
В этом году ожидается бум издательской деятельности НОСТРОя, расходы на нее составят 37 260 000 руб. (в 2012 году - 25 240 000 руб.).
Только на рассылку изданий Национального объединения строителей планируется потратить 1,2 млн. руб.
Кстати, в смете-2013 появилась новая статья «Изготовление фото- и видеопродукции», на это дело планируется выделить 4 млн. руб. Конечно, рамочки под фотографии нынче недешевы.
Свои мероприятия НОСТРОй планирует проводить с размахом («гулять, так гулять»). На 2013 год на эту статью запланировано средств почти в два раза больше, чем в прошлом году - 50 187 000 руб. (в 2012г. - 27 750 000 руб.; 2011г. - 11 450 000 руб.; 2010г. - 1 200 000 руб)
Нельзя не остановиться и на статье «Взаимодействие со СМИ». По сути, на свой пиар руководство НОСТРОя хочет потратить в нынешнем году 23 990 000 руб., то есть членских взносов. В 2012 году на эту статью было потрачено 10 млн. руб.: господа Басин и Виктров мелькали на различных телеканалах, давали интервью и комментарии.
Интересен раздел сметы административно-хозяйственные расходы, которые составляют треть бюджета НОСТРОя - 310 142 103 руб. (в 2012г. - 249 974 640 руб.).
Так, проведение аудита вырастет в 4 раза, со 150 тысяч руб. в 2012 году до 600 тысяч руб. в 2013 году.
Фонд заработной платы с налогом на доходы физических лиц увеличится скромно, со 117 664 409 руб. (2012г.) до 121 954 670 (2013г.). Однако предусмотрен хороший рост по другим статьям: матпомощь и иные выплаты вырастут до 5,9 млн. руб. с 1,5 млн. в 2012 году и премиальный фонд до 35 527 580 руб. с 22 432 885 руб.(2012г.).
Предусмотрено и приобретение основных фондов (оборудование, мебель и т.п.), нематериальных активов на 9 060 000 руб. Стульчики и столы имеют устойчивый износ.
В круглую сумму обойдется аренда помещений - 45 263 000 руб. (в 2012г. - 37 600 000 руб.)
И последнее, связь, интернет, услуги хостинга потянут на 9 120 000 руб. Для сравнения в 2010 году они обошлись НОСТРОю в 792 тысяч руб.
Комментарии, как говорится, излишни.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.