«Дорогой» наш НОСТРОй
Накануне VII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, сайту "ЗаНострой.РФ, ЗаСро.РФ, ЗаСаморегулирование.РФ" удалось раздобыть архилюбопытный документ, который согласно заявлениям руководства НОСТРОя о своей открытости и прозрачности должен стоять на сайте этой уважаемой организации. Речь идет о проекте сметы НОСТРОя на 2013 год. Впрочем, скрывать и напускать туман есть на что. Смета безобразно раздута и не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ. Более того, она грозит крупными налоговыми потерями для НОСТРОя.
Итак, проект сметы бюджета НОСТРОя на 2013 год в размере 1,1 млрд рублей с ростом затрат на 40% по сравнению с 2012 годом и дефицитом более 200 миллионов рублей (ожидаемые поступления в 2013 году составят 924 328 805 рублей) был подготовлен Аппаратом НОСТРОй. Отметим, работа над сметой начиналась при экс-руководителе Аппарата Михаиле Виктрове - отстраненном от должности по причине «утраты доверия», и завершилась уже при новом главе исполнительного органа Нацобъединения Илье Пономареве. Однако ожидания на сокращении затрат не оправдались. Мы внимательно прочитали некоторые статьи проекта сметы НОСТРОя - организации, деятельность которой должна быть направлена на развитие и защиту интересов саморегулируемых организаций. И увидели нецелевое, бесцеремонное разбазаривание средств, которые собираются с саморегулируемых организаций.
Так, неприлично, на 11 млн 200 тысяч рублей, вырастет мониторинг административных барьеров и внедрение ОАПС, которые обойдутся в 26 200 000 рублей (в 2012 г. на эту статью потратили 15 млн. руб.).
На 20 млн. рублей увеличится ДПО и обучение работников членов СРО в рамках реализации Положения «Поддержка малого бизнеса в подготовке кадров в строительстве»: повышение квалификации; семинары по актуальным темам; семинары по типовым контрактам ФИДИК. Данная статья обойдется в 56 млн. руб. (в 2012г. - 36 млн. руб.).
На 15,5 млн. рублей вырастет стоимость методологической деятельности в сфере образования в строительной отрасли: актуализация учебных пособий по повышению квалификации; разработка курса по обучению СТО НОСТРОЙ для последующего включения в образовательные программы ВПО и СПО; приобретение программ подготовки рабочих кадров с применением системы DigiRatu (Финляндия). На это уйдут сущие пустяки -15,5 млн. руб.
Маловнятное содействие «эффективному использованию выпускников строительных вузов для субъектов малого предпринимательства, создание системы помощи в трудоустройстве» обойдется в 10 млн. руб.
Разработка НИР «Концепции развития системы саморегулирования в России», а это дорого стоит, выйдет аж в 5 млн. руб.
На 4 миллиона увеличилась статья «Международное сотрудничество» на нее потратят 10 млн. руб. (в 2012г. - 6 млн. руб.)
Сумма, выделенная на проведение Всероссийских конкурсов «Строймастер», увеличилась в 23 раза (!), с 1,5 млн. руб. в 2012 году до 34,9 млн. руб. в 2013 году.
Развитие и продвижение сайта Национального объединения строителей вырастет на 1,7 млн. руб. Думается, при такой финансовой поддержке он будет лучшим сайтом в России.
В этом году ожидается бум издательской деятельности НОСТРОя, расходы на нее составят 37 260 000 руб. (в 2012 году - 25 240 000 руб.).
Только на рассылку изданий Национального объединения строителей планируется потратить 1,2 млн. руб.
Кстати, в смете-2013 появилась новая статья «Изготовление фото- и видеопродукции», на это дело планируется выделить 4 млн. руб. Конечно, рамочки под фотографии нынче недешевы.
Свои мероприятия НОСТРОй планирует проводить с размахом («гулять, так гулять»). На 2013 год на эту статью запланировано средств почти в два раза больше, чем в прошлом году - 50 187 000 руб. (в 2012г. - 27 750 000 руб.; 2011г. - 11 450 000 руб.; 2010г. - 1 200 000 руб)
Нельзя не остановиться и на статье «Взаимодействие со СМИ». По сути, на свой пиар руководство НОСТРОя хочет потратить в нынешнем году 23 990 000 руб., то есть членских взносов. В 2012 году на эту статью было потрачено 10 млн. руб.: господа Басин и Виктров мелькали на различных телеканалах, давали интервью и комментарии.
Интересен раздел сметы административно-хозяйственные расходы, которые составляют треть бюджета НОСТРОя - 310 142 103 руб. (в 2012г. - 249 974 640 руб.).
Так, проведение аудита вырастет в 4 раза, со 150 тысяч руб. в 2012 году до 600 тысяч руб. в 2013 году.
Фонд заработной платы с налогом на доходы физических лиц увеличится скромно, со 117 664 409 руб. (2012г.) до 121 954 670 (2013г.). Однако предусмотрен хороший рост по другим статьям: матпомощь и иные выплаты вырастут до 5,9 млн. руб. с 1,5 млн. в 2012 году и премиальный фонд до 35 527 580 руб. с 22 432 885 руб.(2012г.).
Предусмотрено и приобретение основных фондов (оборудование, мебель и т.п.), нематериальных активов на 9 060 000 руб. Стульчики и столы имеют устойчивый износ.
В круглую сумму обойдется аренда помещений - 45 263 000 руб. (в 2012г. - 37 600 000 руб.)
И последнее, связь, интернет, услуги хостинга потянут на 9 120 000 руб. Для сравнения в 2010 году они обошлись НОСТРОю в 792 тысяч руб.
Комментарии, как говорится, излишни.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru