1. Главная
  2. Новости
  3. НП СРО «Сахалинстрой»: муниципальные органы управления и строительные организации не готовы к нововведениям Градостроительного кодекса
Новости

111

НП СРО «Сахалинстрой»: муниципальные органы управления и строительные организации не готовы к нововведениям Градостроительного кодекса

 НП СРО «Сахалинстрой»: муниципальные органы управления и строительные организации не готовы к нововведениям Градостроительного кодексаКак известно, с 1 июля текущего года вступили в силу изменения ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым устанавливается компенсация нанесения вреда здоровью лиц, пострадавших при строительстве. Речь идет не только о строителях, но и о третьих лицах. Изменения закрепляют ответственность за причинение вреда за заказчиком при строительстве и собственником при капитальном ремонте или реконструкции объекта, что потребует, по мнению НП СРО «Сахалинстрой», усиления со стороны надзорных служб заказчика контроля за работой подрядчика.
Вопрос о том, готовы ли муниципальные власти к работе в новых условиях генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский и начальник отдела контроля Партнерства Ирина Терещенко обсудили с первым вице-мэром г.Южно-Сахалинска Сергеем Надсадиным, сообщает пресс-центр Партнерства.
Согласно вступившим изменениям в случае смерти строителя или третьего лица при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта заказчик или собственник должен будет возместить семье погибшего ущерб в размере 3 млн. рублей. Сумма в 2 млн. рублей устанавливается в случаях причинения тяжкого вреда, вред средней тяжести оценивается в 1 млн. рублей. При этом регресс к подрядчику может быть применен только после выплаты компенсации заказчиком, таким образом, бюджеты всех уровней должны будут предусматривать возможность выделения этих средств. По мнению НП СРО «Сахалинстрой» к таким нововведениям государственные и муниципальные заказчики не готовы:
- Что будет, к примеру, если вред здоровью будет причинен при капитальном ремонте детского сада? Эти миллионные компенсации должны будут выплачивать бюджеты дошкольных учреждений, - недоумевает Валерий Мозолевский.
Однако есть позитив. Это законодательное изменение заставляет заказчика более ответственно подходить к процедуре отбора заказчика. Кроме того, оно должно стать дополнительным стимулом для наведения порядка на строительных площадках, ужесточения контроля за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности, считает гендиректор НП СРО «Сахалинстрой».
Также, по его мнению, должен быть ужесточен контроль за применением Типового контракта на выполнение работ по строительству объектов, утвержденный Министерством строительства Сахалинской области. К этому же ведут и грядущие законодательные изменения – с начала 2014 года вступает в силу №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым предусматривается создание библиотеки контрактов. В этой связи, муниципальные власти и НП СРО «Сахалинстрой» должны активизировать нормотворческую работу, начатую в прошлом году. Так, планируется создание контрактов на фасадные работы, выполнение капитального ремонта дорог, благоустройство, внутренние работы, укладку тротуаров из плитки и многое другие.
Кроме того, законодательные изменения влекут за собой усиление контроля со стороны муниципальных заказчиков. Речь идет о работе на строительных площадках, а именно – о реализации постановления мэра №971 от 8.06.2010, в котором в частности говорится об обеспечении информационной открытости населения о том, кто работает на объекте. Паспорта объектов должны помимо информации о заказчике и подрядчике содержать также данные о СРО, однако это требование до сих пор соблюдается не повсеместно.
Эти вопросы планируется детально обсудить на ближайшем заседании Консультативного совета инвестиционно-строительной деятельности администрации г. Южно-Сахалинска. Сергей Надсадин согласился с позицией Валерия Мозолевского о необходимости широкого обсуждения вопроса вступивших изменений в градостроительное законодательство, в связи с чем эти вопросы решено включить в повестку ближайшего заседания Консультативного совета инвестиционно-строительной деятельности при администрации г. Южно-Сахалинска.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн