НП СРО «Сахалинстрой»: муниципальные органы управления и строительные организации не готовы к нововведениям Градостроительного кодекса
Как известно, с 1 июля текущего года вступили в силу изменения ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым устанавливается компенсация нанесения вреда здоровью лиц, пострадавших при строительстве. Речь идет не только о строителях, но и о третьих лицах. Изменения закрепляют ответственность за причинение вреда за заказчиком при строительстве и собственником при капитальном ремонте или реконструкции объекта, что потребует, по мнению НП СРО «Сахалинстрой», усиления со стороны надзорных служб заказчика контроля за работой подрядчика.
Вопрос о том, готовы ли муниципальные власти к работе в новых условиях генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский и начальник отдела контроля Партнерства Ирина Терещенко обсудили с первым вице-мэром г.Южно-Сахалинска Сергеем Надсадиным, сообщает пресс-центр Партнерства.
Согласно вступившим изменениям в случае смерти строителя или третьего лица при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта заказчик или собственник должен будет возместить семье погибшего ущерб в размере 3 млн. рублей. Сумма в 2 млн. рублей устанавливается в случаях причинения тяжкого вреда, вред средней тяжести оценивается в 1 млн. рублей. При этом регресс к подрядчику может быть применен только после выплаты компенсации заказчиком, таким образом, бюджеты всех уровней должны будут предусматривать возможность выделения этих средств. По мнению НП СРО «Сахалинстрой» к таким нововведениям государственные и муниципальные заказчики не готовы:
- Что будет, к примеру, если вред здоровью будет причинен при капитальном ремонте детского сада? Эти миллионные компенсации должны будут выплачивать бюджеты дошкольных учреждений, - недоумевает Валерий Мозолевский.
Однако есть позитив. Это законодательное изменение заставляет заказчика более ответственно подходить к процедуре отбора заказчика. Кроме того, оно должно стать дополнительным стимулом для наведения порядка на строительных площадках, ужесточения контроля за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности, считает гендиректор НП СРО «Сахалинстрой».
Также, по его мнению, должен быть ужесточен контроль за применением Типового контракта на выполнение работ по строительству объектов, утвержденный Министерством строительства Сахалинской области. К этому же ведут и грядущие законодательные изменения – с начала 2014 года вступает в силу №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым предусматривается создание библиотеки контрактов. В этой связи, муниципальные власти и НП СРО «Сахалинстрой» должны активизировать нормотворческую работу, начатую в прошлом году. Так, планируется создание контрактов на фасадные работы, выполнение капитального ремонта дорог, благоустройство, внутренние работы, укладку тротуаров из плитки и многое другие.
Кроме того, законодательные изменения влекут за собой усиление контроля со стороны муниципальных заказчиков. Речь идет о работе на строительных площадках, а именно – о реализации постановления мэра №971 от 8.06.2010, в котором в частности говорится об обеспечении информационной открытости населения о том, кто работает на объекте. Паспорта объектов должны помимо информации о заказчике и подрядчике содержать также данные о СРО, однако это требование до сих пор соблюдается не повсеместно.
Эти вопросы планируется детально обсудить на ближайшем заседании Консультативного совета инвестиционно-строительной деятельности администрации г. Южно-Сахалинска. Сергей Надсадин согласился с позицией Валерия Мозолевского о необходимости широкого обсуждения вопроса вступивших изменений в градостроительное законодательство, в связи с чем эти вопросы решено включить в повестку ближайшего заседания Консультативного совета инвестиционно-строительной деятельности при администрации г. Южно-Сахалинска.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
