Обиженный ОБИНЖ
Информационный портал «Все о саморегулировании» получил письмо от Ассоциации «Объединение инженеров» (ОБИНЖ). Поводом к посланию послужила статья «СРО входящие в «Объединение инженеров» скрывают реестр членов СРО», появившаяся в начале февраля этого года в сети Интернет.
Судя по тексту письма, материал сильно ущемил достоинство руководства Ассоциации, да так, что оно потребовало опубликовать опровержение, а в случае, если это не будет выполнено, то пригрозило судебным иском. Разумеется, с возмещением морального ущерба, который, видимо, заключается в тяжелейших нравственных переживаниях, якобы перенесенных представителями организаций-членов некоммерческого партнерства, входящих в Ассоциацию.
Но, похоже, в ОБИНЖ совершенно забыли о существовании такого понятия как «принципиальная позиция» и «Кодекс чести руководителя саморегулируемой организации».
Напомним, действующее законодательство предписывает всем СРО соблюдать принципы открытости и прозрачности, выкладывая всю информацию о деятельности организации на собственный официальный сайт. Поэтому принципиальная позиция информпортала состоит в том, что Ассоциация «Объединение инженеров» не такое уж белое и пушистое, как представляется, почему, собственно, и появился критический материал.
Но вместо исправления недостатков руководство Ассоциации посчитало себя невинно опороченным и предъявило претензии. Причем приводимые в письме доказательства своей правоты противоречивы и алогичны.
Так согласно письму: «В соответствии со статьей 55.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов наряду с информацией, предусмотренной Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» размещает на своем сайте в сети «Интернет», в том числе реестр членов саморегулируемой организации.Согласно части 1 ст. 55.17 ГрК РФ, ведение реестра членов саморегулируемой организации – обязанность саморегулируемой организации», - сообщается в письме.
Более того, в нем подчеркивается, что «Ведение такого реестра направлено на систематизацию информации о членах саморегулируемой организации в целях удобства работы самой саморегулируемой организации, а также обеспечения доступа к сведениям о членах саморегулируемой организации заинтересованным лицам».
Однако, на сайте Ассоциации мы этой чудно расписанной картины не увидим. Ведение реестра членов саморегулируемойорганизации, как «обязанность», вроде бы выполняется - формально, но фактически добраться до него непосвященному сложно. Проще говоря, найти нужную информацию о члене Объединения «заинтересованным лицам» весьма непросто или вообще невозможно.
Например, если вы захотите посмотреть реестры НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ», НП СРО «ОБИНЖ ПРОЕКТ» или НП СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ», они просто так не откроются. С вас запросят название, ИНН, ОГРН члена Партнерства. Однако весь «прикол» в том, что эти данные присутствуют в самом реестре.
Все это напоминает закрытую шкатулку, ключ от которой находится внутри этой шкатулки.
И здесь возникает сакраментальный вопрос, зачем Ассоциации такая усложненная форма выставления информации?Более того, при попытке открыть реестры НП «Объединение инженеров теплоэнергетиков» и НП «Объединение инженеров пожарной безопасности» даже запросы для поиска не появляются.
А вот к НП «Объединение инженеров энергетиков» претензий нет. Реестр членов партнерства открывается без всяких запросов, имеется и реестр организаций прекративших членство в НП СРО «ОБИНЖ ЭНЕРГЕТИКОВ».
Надо сказать, что в Ассоциации довольно вольно трактуют законодательство. Например, ссылаясь на статью 55.17 ГрК РФ утверждают, что она «устанавливает минимальный перечень сведений о члене саморегулируемой организации, которые должны содержаться в реестре». А наличие «дополнительных обязательных требований к ведению реестра членов саморегулируемой организации ГрК РФ не установлены. Таким образом, саморегулируемая организация вправе самостоятельно выбирать способ ведения реестра», делают оригинальный вывод в Ассоциации.
Однако в данной статье четко перечислено, что обязательно должно указываться в реестре: 1) идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование юридического лица, его адрес (место нахождения), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, дата его рождения, место жительства; 2) перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и к которым член саморегулируемой организации имеет свидетельство о допуске; 3) сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Кроме того, большинство СРО для демонстрации открытости и прозрачности своей деятельности выставляют информацию об исключенных членах. Делается это пока на добровольной основе, но в обсуждаемых поправках к ГрК РФ предлагается сделать этот пункт обязательным, ибо информация об исключенных членах из состава СРО очень востребована, особенно среди заказчиков услуг строительных компаний. Впрочем, это уже касается «Кодекса чести руководителя саморегулируемой организации», который призывает к всемерной открытости деятельности и этичности поведения, неприемлемости коммерциализации саморегулирования.
Скажем откровенно, представителей строительного рынка как и Информационный портал волнует, что некоторые СРО используя различные ухищрения избегают открытости доступности и легконаходимости информации на своих сайта, дабы реальный реестр участников и другие документы не были видны и общедоступны. Это и есть отсутствие чистоплотности, которая компрометирует весь институт саморегулирования. С этим боролся и будет бороться портал «Все о саморегулировании».
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru