Олег Шарифуллин: «Необходим контроль со стороны самих СРО»
На днях представители НП СРО «РОСО» приняли участие в работе заседания Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. В состав ведущих участников заседания вошли сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности Константин Апрелев и председатель Комитета НОП законодательных инициатив и правового обеспечения Виталий Еремин.
В ходе заседания председатель Комитета НОП законодательных инициатив и правового обеспечения Виталий Еремин вынес на обсуждение участников заседания идею о внесении изменений в статью 171 Уголовного кодекса Российский Федерации. Виталий Еремин напомнил присутствующим, что предпринимательская деятельность является самостоятельно осуществляемой на свой риск деятельность, целью которой является систематическое получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. По его словам, статья 171 Уголовного кодекса Российский Федерации о незаконном предпринимательстве не учитывает разрешительный документ саморегулируемых организаций, что нарушает принцип равенства всех перед законом. В связи с этим необходимо внесение соответствующих изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации.
По мнению председателя совета НП СРО «РОСО» Олега Шарифуллина, вопрос о деятельности предпринимателей, работающих без допуска СРО актуален, однако решать его путем привлечения строителей к уголовной ответственности было бы слишком радикальным путем. «Есть ряд нюансов и моментов, которые необходимо учитывать, принимая такие серьезные решения», - говорит Олег Хусаинович.- «Если будет недобросовестная конкуренция, то данную статью могут использовать во вред предпринимателей. Контроль необходимо вводить на уровне заказчика, подрядчиков и инвесторов. Чтобы заказчики заранее проверяли полномочия подрядчиков. Более плотно взаимодействовали с СРО для проверки контрагентов».
Однако и здесь, по словам Олега Шарифуллина, существуют тонкие моменты. Желая сэкономить, предприниматели часто покупают нелегитимные допуски СРО. Заказчики первоначально не обращают внимание на это, когда же приходит время рассчитываться, начинают угрожать судом за отсутствие допуска СРО. И самое лучшее, что можно сделать строителю это просто отказаться от оплаты. Таким образом, сегодня положение строителей-предпринимателей можно назвать уязвимым, и значительно его ухудшит уголовная ответственность за отсутствие допуска СРО.
«Необходимо наладить контроль на первичном уровне со стороны самих саморегулируемых организаций. Во многом этому будет способствовать информация, размещенная на сайте СРО. Она должна быть открытой, понятной и доступной каждому», - считает Олег Шарифуллин.
P.S.
По мнению экспертов, пока существует услуга продажи допуска СРО проблемы качества и безопасности строительства никогда не решить. Саморегулируемые организации продающие свидетельства о допуске к работам должны нести ответственность, подвергаться жестким санкциям, вплоть до исключения из государственного реестра. При отсутствии свидетельства СРО компании автоматически не должны допускаться к участию в строительстве, проектировании и изысканиях уже на стадии конкурса на получение заказа. Но, если все же организация получает заказ без допуска СРО, то здесь вероятны коррупционные действия, которые регулируются Уголовным кодексом.
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
