1. Главная
  2. Новости
  3. ООО «Защита СРО» - блеф или истинная защита СРО?
Новости

189

ООО «Защита СРО» - блеф или истинная защита СРО?

 ООО «Защита СРО» - блеф или истинная защита СРО?В природе окрашенные в красный цвет насекомые, животные и растения вызывают чувство отвращения и опасности. Видимо, поэтому в реестре саморегулируемых организаций, который ведет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), СРО к которым имелись претензии, окрашивались в красный цвет. И вот внезапно реестр стал одноцветным.
Как гордо сообщило некое ООО «Защита СРО», она защитила интересы 35 (на самом деле в настоящее время приостановлено внесение сведений в реестр у 37 СРО) саморегулируемых организаций. И далее по тексту: «В отличие от Пономарева И.В., который решал эту же задачу 8 месяцев ООО «Защита СРО» защитило интересы организаций за 3 дня.
Проблема отметки СРО красным цветом - придуманы не в Ростехнадзоре, а в НОСТРОЕ до прихода Пономарева И.В. Пономаревым И.В. эта система поддерживалась и именно по этой причине за 7 месяцев его работы - НОСТРОЙ не подал ни одной претензии или требования к Ростехнадзору прекратить незаконную деятельность.
На семинаре юристов СРО в Москве 4 сентября Пономарев И.В. насмешил все СРО сообщества, указав, что занимается «защитой» СРО, считает это важным и главным направлением. В то время, как на сайте Департамента мониторинга НОСТРОЙ 2 сентября подвешено объявление о том, как они ведут разговоры с ответственными сотрудниками Ростехнадзора.
И больно и смешно, что защищая интересы СРО с января по сентябрь, НОСТРОЙ провел несколько телефонных переговоров и даже якобы при их содействии с 4 СРО сняли красный цвет.
В то время, как надо было действовать именно так, как действовало ООО «Защита СРО» (г. Москва, Санкт-Петербург), которое подготовило письмо в Ростехнадзор, а также отправило сообщение о наличие преступной схемы, шантажа и вымогательства. Жалоба была отправлена Президенту России входящий от 04.09.2013, в Следственный комитет, входящий №301081 от 04.09.13, Генеральную прокуратуру входящий № 167188 от 04.09.13, МВД, входящий от 04.09.13 и иные места.
Но Ферапонтов А.В. разобрался значительно быстрее: всего за 1 сутки с момента получения информации о преступной схеме - «красное» было снято.
НОСТРОЙ не мог быстро сработать, потому что сам НОСТРОЙ придумал эту схему. При этом решил ее применять только в отношении с некоторыми СРО, которые считал коммерческими. А подельники из Ростехнадзора увидели, что на этом можно заработать больше и стали всех отмечать «красным».
И уже только в августе НОСТРОЙ вступился за 4 организации, полагая, что не с ними он собирался бороться.
Незаконные формулировки при остановке внесения сведений сейчас находятся в процессе снятия. Злоумышленниками занимается ГУБП г. Москва, а также Генеральная прокуратура (с июля 2013 г.) по инициативе одной из московских СРО, общероссийской организации «Опора», НП «Опора-строй» (г. Москва) и еще нескольких СРО».
Мы попросили прокомментировать экспертов неожиданный шаг Ростехнадзора и «заявление» ООО «Защита СРО». По их мнению, собственно выделение красным цветом СРО, которые нарушают законодательство, абсолютно обосновано, хотя официально не утверждено. А деятельность ООО «Защита СРО» - блеф. Не случайно по тексту приведенного сообщения, кроме Ростехнадзора походя были жестко задеты Национальное объединение строителей и, в частности, руководитель Аппарата НОСТРОй Илья Пономарев. Между тем, Генпрокуратура озаботилась этим вопросом ранее «Защиты СРО».
Напомним, 22 августа пресс-служба Генпрокуратуры РФ сообщила, что восстановила права саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение строительных предприятий малого и среднего предпринимательства – ОПОРА» (далее – СРО «ОПОРА»). Основанием для прокурорского вмешательства стало обращение президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александра Бречалова о нарушении Ростехнадзором законодательства при ведении государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.
Проведенная Генеральной прокуратурой проверка показала, что Ростехнадзор в отсутствие законных оснований приостановил внесение в указанный государственный реестр сведений в отношении СРО «ОПОРА».
Кроме того, Генпрокуратура выяснила, что Ростехнадзор вопреки постановлению Правительства Российской Федерации «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» не утвердил административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций до 1 июля 2012 года.
Получив строгие предписания, Ростехнадзор возобновил внесение в государственный реестр сведений о СРО «ОПОРА», а названный административный регламент был немедленно утвержден и направлен на государственную регистрацию в Минюст России.
Эксперты полагают, что одноцветный реестр выгоден определенной группе СРО и явление это временное. Минюст, безусловно, даст «добро» Ростехнадзору, который официально возобновит раскрашивание нарушителей в красный цвет, ибо потребитель должен знать, какое СРО добросовестное, а какое - нет.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн