1. Главная
  2. Новости
  3. Опровержение НП СРО строителей "СтройРегион" относительно недействительности допусков данного СРО
Новости

103

Опровержение НП СРО строителей "СтройРегион" относительно недействительности допусков данного СРО

 Опровержение НП СРО строителей "СтройРегион" относительно недействительности допусков данного СРО Информационный портал "Все о саморегулировании" (Все о СРО) www.all-sro.ru получил по электронной почте 05.07.2011 в 17:53 Обращение от Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации строителей "СтройРегион" (г.Санкт-Петербург) относительно недавней публикации (Допуски НП СРО строителей "СтройРегион", НОСТРОЙ считает недействительными от 01.07.2011) о том, что допуски данного СРО могут быть признаны недействительными. Обращение подписано Директором НП СРО строителей "СтройРегион" Артёмкиным Николаем Филипповичем. Цитируем без внесения изменений:

"... на Вашем сайте размещена информация не соответствующая действительности по отношению порядка выдачи допусков НП СРО "Строй-Регион".
01.03.2011 Национальным объединением строителей было получено разъяснение Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям (письмо от 25.02.2011 № 3.31-22/143) по вопросу действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Согласно части 51 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае непоступления в саморегулируемую организацию предписания об устранении саморегулируемой организацией выявленного нарушения требований Кодекса при принятии ею решений, уведомление о которых получено органом надзора за саморегулируемыми организациями, в течение десяти дней со дня получения органом надзора указанных уведомлений такие решения считаются вступившими в силу.
С даты вступления указанных решений в силу саморегулируемая организация правомочна выдавать своим членам свидетельства о допуске в отношении видов работ, которые отнесены к сфере её деятельности, а члены саморегулируемой организации, получившие свидетельства о допуске, – приобретают правоспособность выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, перечисленные в свидетельстве.
При этом, как указывается Комитетом Государственной Думы, право саморегулируемой организации выдавать свидетельства о допуске и правоспособность члена саморегулируемой организации возникают независимо от того, отражены в государственном реестре саморегулируемых организаций сведения, содержащиеся в уведомлении или прилагаемых к уведомлению документах, или нет.
Таким образом, медлительность (либо вовсе бездействие) Гостехнадзора по заполнению сведений в госреестр не препятствует работе СРО и их членов.
Юридически-значимые действия: для вступления в силу надо отправить почтой в Гостехнадзор и отсчитать 10 календарных дней. Если не возникло предписания об устранении нарушений, то это считается вступившим в силу. Все требования НП СРО СтройРегион выполняет неукоснительно (протоколы общих собраний членов саморегулируемой организации от 28 октября, 16 ноября, 18 февраля и других.)
Никаких документов от Гостехнадзора о том, что организация может выдавать, а что не может, не требуется, поскольку Градостроительный кодекс это не предусматривает и даже не упоминает, что Гостехнадзор вообще к этому имеет какое-то отношение.
Гостехнадзор потом вправе смотреть, как исполняются эти решения. Но на стадии принятия решения, какие свидетельства выдаёт СРО, никакого отношения не имеет, нет статьи в Градостроительном кодексе, указывающей на это.
Документально это разъяснение приведено в письме руководителю аппарата Общероссийской негосударственной некоммерческой организации « Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц осуществляющих строительство» №3.31-22/143 председателем комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва от 25 февраля 2011 г М.Л.Шаккумом.
Кроме того так поступают все саморегулируемые организации Российской Федерации, и потому разъяснения, которые делает М.Л. Шаккум – это разъяснения февральские, 2011 года, но такие же разъяснения были и в прошлом году, в июле 2010 года, т.е. это обыкновенная практика.
И все СРО полностью в курсе, что они сами принимают решения и сами по ним действуют.
По нашим сведениям некие информационные порталы трактуют ситуацию иным образом, но это вольное трактование. По нашим сведениям никакого документа за подписью президента НОСТРОЙ Е.В. Басина либо его заместителей не возникало, мы ничего не получали, документы не изготавливались и не отправлялись. Всё что перепевается или перепечатывается с других сайтов или форумов – это некое мнение модератора одного из конкурирующих сайтов.
Поскольку наша организация лучшая в России по динамике роста и вторая по численности, мы не можем комментировать слова некого модератора сайта, сотрудника, не разбирающегося в законодательстве. И не считаем нужным вступать в какую-то информационную борьбу с модераторами. А только трактуем закон, который в статье 55.18 Градостроительного Кодекса РФ однозначно даёт понять, как и в каких случаях надлежит поступать саморегулируемым организациям. Наше СРО неукоснительно именно так и поступает. Никакого конфликта с Национальным объединением строителей у нас нет и быть не может, потому что мы делаем одно общее дело. А если какой-то сотрудник невысокого уровня, как в нашей организации, так и в НОСТРОЕ, что-то сказал - сотрудников много, мнений у них тоже. Они и не работают директорами наших предприятий, потому что уровень их компетенции ровно такой, какой у них есть. Потому они и работают только модераторами, если бы они понимали закон, так как мы – работали бы президентами.
В любом случае спасибо Вам, порталу Национального объединения строителей, поскольку все замечания мы учитываем, ко всему прислушиваемся и в следующий раз подготовим документы так, что они будут ещё чётче, точнее и не будет допущено каких-то разночтений. Сделаем так, чтобы это было понятно и модератору и простому строителю.
Спасибо всем кто принял участие в обсуждении.
Совокупность знания профессионалов саморегулирования становится от этого только крепче богаче и объёмнее.
Ввиду вышеперечисленного обращаемся к Вам с предложением убрать с Вашего сайта недостоверную информацию, порочащую деловую репутацию нашей компании, а на этом месте разместить наше обращение.
И последнее, впредь мы готовы давать Вам необходимые разъяснения юридически выверенные, ссылаясь на последние документы с точными формулировками из законов РФ в области строительства."

НП СРО строителей "СтройРегион"
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru


Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн