Парламентские слушания прописали системе саморегулирования коренные перемены
Систему саморегулирования необходимо в кратчайшие сроки доработать, заявили участники прошедших сегодня, 17 апреля, в Совете Федерации, на Большой Дмитровке, парламентских слушаний на тему «Развитие института саморегулирования: проблемы и перспективы».
Организатором и модератором слушаний выступил член Комитета СФ по экономической политике Антон Беляков.
В слушаниях приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации Сергей Мигин, заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Максим Смирнов, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Плескачевский, представители федеральных органов власти, бизнес-сообществ, саморегулируемых организаций и их национальных объединений.
В пессимистическом вступительном слове Антона Белякова прозвучали страшилки, о возможном, конце эксперимента под названием «саморегулирование», если в системе не произойдут коренные перемены. По словам Белякова, изучая прессу, связанную с саморегулированием, мы все чаще сталкиваемся с выступлениями, в том числе первых лиц государства, которые констатируют, что удачных примеров механизмов саморегулирования, реализованных в стране практически нет. «Я понимаю, что представители профессионального сообщества готовы спорить, доказывать, что это не так, но, тем не менее, такая позиция звучит все чаще и чаще», - заметил сенатор.
Почему происходит шаг назад? По мнению Белякова, вместо настоящего саморегулирования создано и действует квизисаморегулирование, преследующее свои узкопрофессиональные интересы, отошедшее от базовых принципов, пытающееся контролировать процессы, происходящие в внутри саморегулируемого сообщества. В результате реального саморегулирования не получилось.
«Мое мнение, вы сами, профессиональное сообщество, в этом виновато. Спасти саморегулирование можно вернувшись к базовым принципам и создавать этот институт заново», - констатировал Беляков.
Однако, несмотря на ряд критичных выступлений, большинство экспертов, в том числе и представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, высказались однозначно за сохранение системы саморегулирования, которую необходимо совершенствовать.
В ходе парламентских слушаний обсуждались пути восстановления правовой базы для создания профессиональных сообществ, основанных на принципах самоорганизации, а также вопросы законодательства о саморегулируемых предприятиях.
Также участники слушаний отметили, что в обществе, профессиональной среде и в среде государственных служащих назревает большое недовольство процессами саморегулирования, поэтому перемены системе саморегулирования необходимы.
По мнению специалистов, существующий институт саморегулирования уже достиг того уровня, который позволяет передать некоторые полномочия от государственных органов управления самим СРО. Однако при этом необходимо не только административно передать полномочия, но и позволить системе саморегулирования развиваться. Кроме того, нужно исключать из своих рядов недобросовестных игроков рынка и сведения о них из государственного реестра СРО.
По итогам парламентских слушаний эксперты решили в кратчайшие сроки подготовить предложения по декоммерциализации в системе саморегулировании, которые затронут все отрасли, где есть СРО.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
