Появятся ли в России СРО медиаторов?
Руководствуясь опытом зарубежных стран, с целью разгрузки судебной системы от чрезмерного количества исковых заявлений, законодатели приняли 27 июля 2010 Федеральный закон №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)», который вступит в силу с первых дней будущего года. Независимые беспристрастные правоведы, объединенные в саморегулируемые организации, будут пытаться примирить конфликтующие стороны. Предполагается, что услуга будет платной.
Затягивание арбитражными судами рассмотрения дел и принятия решений по исковым заявлениям и вызывает необходимость улучшения функционирования этой системы. Так, еще 30 апреля был принят Федеральный закон № 68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Согласно этому документу, на судей налагается штраф, если они не уложились в оговоренные законом три месяца для рассмотрения и вынесения вердикта по тому или иному делу. Лишь в особых случаях временные рамки расширены до семи месяцев. С первых чисел мая конфликтующие стороны имеют возможность получать подобные компенсации. Этот закон был лишь первым в начатом Правительством реформировании работы Арбитража.
ФЗ № 228 от 27 июля 2010 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» значительно расширил деятельность этих учреждений в урегулировании конфликтов между экономическими агентами. Теперь они рассматривают еще и корпоративные споры. Перечень нормативно-правовых актов, оспариванием которых призван заниматься арбитражный суд, увеличен, причем значительно.
Юристы не справляются с тем количеством дел, которые поступают в производство. В Республике Татарстан, например, каждому судье приходится рассматривать около 70 дел, что превышает нормы в несколько раз. Что же будет твориться в этих органах с первых чисел ноября, после вступления в силу вышеупомянутого документа? Законодатели обязали арбитражные органы использовать в своей работе новейшие достижения науки и техники, начиная с Интернет-ресурсов и заканчивая аудиозаписывающей аппаратурой.
Апелляции и жалобы всевозможных видов можно будет подавать путем заполнения документов на официальных сайтах судов. В случае территориальной удаленности друг от друга участников процесса, во время суда будет проводиться видеосвязь с использованием новейших систем, что избавит от поездок и сократит расходы конфликтующих организаций. Первый заместитель председателя Арбитражного суда Республики Татарстан Наиль Латыпов рассказал, что они будут апробировать подобную систему в ближайшие месяцы. Ход судебных заседаний будет фиксироваться с помощью аудиозаписывающих средств. Все это имеет цель облегчить и ускорить работу арбитражных органов, а так же помочь гражданам избежать всевозможных необоснованных задержек при решении спорных вопросов.
Статистика говорит, что на западе лишь 20% из обратившихся в подобные органы, подают в арбитраж исковые заявления, остальным медиаторы помогают разрешить конфликтные ситуации без суда. Обращение в СРО медиаторов пока что планируют сделать добровольным. Ну а насколько это явление приживется в России, зависит от компетенции специалистов, которые будут работать в этой системе.
