1. Главная
  2. Новости
  3. Престиж СРО дело рук самих его членов
Новости

187

Престиж СРО дело рук самих его членов

 Престиж СРО дело рук самих его членовДав зеленый свет реорганизации строительной отрасли, государство стремилось снять с себя контрольные и надзорные функции и наделить ими саморегулируемые организации, тем самым способствовать созданию конкурентоспособного рынка профессиональных строительных компаний, как с индивидуальной ответственностью, так и с коллективной в масштабе СРО. Однако, в настоящее время, наблюдается масса недочетов в этом процессе, вызванных как субъективными, так и объективными причинами.

Пионерами перехода отрасли на саморегулирование были не строители, а, задолго до них, аудиторы и арбитражные управляющие, так что опыт, хоть какой-то, был. Однако законодатели, вероятно, не опирались на него, иначе, чем можно объяснить столь несовершенное законодательство.

На заседании правительства Москвы, где обсуждался вопрос дальнейшего развития взаимодействия органов исполнительной власти столицы со строительными СРО, Артур Львович Кескинов, возглавляющий департамент капитального ремонта жилищного фонда города, рассказал о просчетах, сказывающихся на репутации самой идеи саморегулирования. Не определен в окончательном варианте и не внедрен Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, для выполнения которых необходимы свидетельства о допуске к работам, выдаваемые СРО. Практически упразднены государственные нормативно-технические отраслевые документы, нет гласности при разработке, согласовании и утверждении их саморегулируемыми организациями и как итог - сокращены требования к качеству работ, не проводится независимая экспертиза, заказчик лишен возможности следить за соблюдением стандартов, государство устранилось от контроля за этими документами, тогда как Закон о саморегулируемых организациях предусматривал ослабление, а не ликвидацию госконтроля. Разница в стандартах ведет и к различной ответственности.

Андрей Владимирович Цыбин, возглавляющий департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы рассказал о тех негативных явлениях, к которым привело отсутствие закона о СРО для управляющих компаний ЖКХ. Любая компания, включая индивидуального предпринимателя, не имеющая никакой профессиональной подготовки в этой сфере и никаких разрешительных документов, допускается к управлению жилым многоквартирным фондом. Подобные компании, как грибы, растут по всей стране, ведь это такой прибыльный участок, но страдают-то жильцы домов, которыми управляют подобные дельцы.

Дабы избежать ошибок других регионов, в столице подготовлены и приняты стандарты управления жильем. Сформирован целый комплекс государственных инженерных служб, контролирующих этот сегмент. В Правительстве Москвы нашли экономические рычаги, воздействия на управляющие компании.

Валерий Петрович Скобинов, зампредседателя комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике, рассказал о том, как несовершенство Федерального закона № 94, привело на рынок массу компаний – однодневок, резко снизилось качество услуг, имеет место перепродажа контрактов.

В заключении выступил Юрий Михайлович Лужков, он также подтвердил необходимость внесения корректив в ФЗ № 94, дабы не погубить все городское хозяйство. Компании должны нести ответственность, как и вся СРО, членами которой они являются, за невыполнение договорных обязательств. От этого в значительной степени зависит их деловая репутация.

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ по саморегулированию рассмотрит квалификацию охранных организаций и участия СРО в законотворчестве
29.05.2025

Совет ТПП РФ по саморегулированию рассмотрит квалификацию охранных организаций и участия СРО в законотворчестве

Сегодня, 29 мая, Совет Торгово-промышленной палаты РФ по саморегулированию проведет заседание. На повестке - повышение квалификации участников закупок в сфере частной охранной деятельности и расширение участия СРО в разработке законодательных актов.
НОПРИЗ обсудит будущее инженерных изысканий в России: заседание комитета состоится 16 мая
12.05.2025

НОПРИЗ обсудит будущее инженерных изысканий в России: заседание комитета состоится 16 мая

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) проведет 16 мая 2025 года заседание комитета по инженерным изысканиям, на котором будут рассмотрены ключевые вопросы развития отрасли. Мероприятие станет площадкой для обсуждения текущего состояния инженерных изысканий в России и определения стратегических направлений развития на ближайшие годы.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вернуть старый дизайн