Прецедент с НП СРО «СтройРегион» не должен навредить развивающемуся российскому саморегулированию
В Некоммерческом партнерстве строителей «СтройРегион» занервничали, встревожились многочисленные компании-члены СРО. Менеджеры Партнерства предлагают им перейти в другое строительное СРО НП «Строительные Ресурсы» «с сохранением комфонда и всех платежей». И тихо предупреждают: «Переводиться в другое СРО не обязательно, но оставшись в «СтройРегионе» есть небольшой шанс, что вы можете потерять свои деньги». Такие заявления рождают беспокойство, перерастающее в смятение и панику.
Впрочем, похоже, непреклонная прежде уверенность в положительном разрешении судебного конфликта по иску Ростехнадзора об исключении сведений о некоммерческом партнерстве из государственного реестра саморегулируемых организаций стремительно покидает и руководство «СтройРегиона».
За развитием событий напряженно следит большинство участников рынка саморегулирования. В исходе суда никто не сомневается, мнения расходятся только в отношении времени, когда все закончится? Но возникает другой вопрос, а что будет после завершения судебного процесса?
Эксперты считают, что в случае удовлетворения судом иска Ростехнадзора, компенсационный фонд НП «СтройРегион» будет подлежать зачислению на счет Национального объединения строителей для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности СРО по обязательствам ее членов.
Между тем, согласно данным, опубликованным на сайте www.all-sro.ru в мае 2011 года Партнерство насчитывало 4915 членов. Информация о количестве членов НП «СтройРегион» на сегодня отсутствует. Тем не менее, полагаем, что оно остается весьма внушительным. За каждой компанией стоят договора, объекты, работы которые могут быть приостановлены, специалисты лишены работы, а значит и зарплаты.
Лишение статуса СРО может, как снежный ком, повлечь за собой другие проблемы в отрасли и обществе. Конечно, к коллапсу строительную сферу они не приведут, но поволноваться членов Партнерства от Камчатки до Калининграда заставят. Такой вариант, кстати, уже назвали «шоковым». И законодательство в подобной ситуации имеет большие «дыры», которые требуется закрыть.
По мнению ряда экспертов, при возникновении аналогичных обстоятельств, в первую очередь, после решения суда необходимо отстранить руководство СРО и назначить временного, внешнего или конкурсного управляющего. Далее, создать комиссию, которая бы провела ревизию всех обязательных документов, подготовила и провела общее собрание Партнерства с выборами нового руководства. Такая форма более демократичная, чем реализуемая сегодня.
Председатель Совета Некоммерческого партнерства «Центр развития саморегулирования Объединение некоммерческих партнерств «ГЛАВСОЮЗ» Алексей Пышкин прокомментировал для Информационного портала «Все о саморегулировании» сложившуюся ситуацию. «Для меня содержание понятия «коммерческое СРО» довольно простое. Это СРО, в которых органы управления выдают своим членам допуски заведомо из корыстных побуждений. Исполнительные органы этих СРО действуют не коллегиально, а сами по себе, пренебрегая мнением членов партнерства, от которых, к сожалению, порой ничего не зависит. Самое парадоксальное то, что при существующем законодательстве главными пострадавшими будут рядовые члены СРО. Поэтому законодателям необходимо внести существенные коррективы в базовые законы саморегулирования», - сказал Алексей Пышкин.
Прецедент, который сегодня создается с СРО НП «СтройРегион» должен быть тщательно изучен, осмыслен, чтобы впоследствии не навредить молодому развивающемуся российскому саморегулированию, в этом единодушны все эксперты.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
